黑龍江省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)周貴才。石啟立攝

人民網(wǎng)哈爾濱4月7日電 （韓婷澎）4月7日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，圍繞“黑龍江省加快農(nóng)村公路建設(shè) 助力鄉(xiāng)村振興”介紹有關(guān)情況。會(huì)上，黑龍江省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)周貴才作主旨發(fā)布。

周貴才表示，農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，作為農(nóng)業(yè)大省，黑龍江省委省政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，制發(fā)了《黑龍江省加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），啟動(dòng)了新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造工作，著力解決問(wèn)題，著力補(bǔ)上短板，為龍江鄉(xiāng)村振興提供可靠的交通基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

近年來(lái)，黑龍江省持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，截至2022年底，全省農(nóng)村公路總里程達(dá)到12.4萬(wàn)公里，占公路總里程的73.2%。近日，省交通運(yùn)輸廳深入5個(gè)市地和22個(gè)縣市開(kāi)展調(diào)研，廣泛征求和充分聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)。同時(shí)，組織省建投、交投等省內(nèi)大型國(guó)企及農(nóng)發(fā)行黑龍江省分行座談交流，研究探討籌融資模式，起草適應(yīng)省情、適應(yīng)新形勢(shì)新要求的《行動(dòng)方案》，并通過(guò)省政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，以省政府辦公廳文件形式正式印發(fā)。

《行動(dòng)方案》明確了推動(dòng)黑龍江省農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黑龍江省農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等工作，全面改善農(nóng)村公路通行條件，有效服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興。力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間建設(shè)農(nóng)村公路18000公里，全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。

黑龍江省將通過(guò)建立“六個(gè)機(jī)制”強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)增效，加快完善便捷高效、普惠公平的農(nóng)村公路路網(wǎng)體系。

一是強(qiáng)化政府責(zé)任機(jī)制。明確和落實(shí)省市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村委會(huì)農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任和主要內(nèi)容。

二是建立多元籌融資機(jī)制。明確在用好國(guó)家補(bǔ)助資金、縣級(jí)財(cái)政資金、債券支持資金的同時(shí)，創(chuàng)新籌融資模式，充分利用社會(huì)資金投入農(nóng)村公路建設(shè)，采取政府與社會(huì)資本合作、國(guó)省干線改造項(xiàng)目與農(nóng)村公路打捆實(shí)施、路衍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目賦能等多種模式籌集資金。

三是形成群眾參與機(jī)制。推行以工代賑，鼓勵(lì)群眾參與；推行一事一議，鼓勵(lì)群眾實(shí)施；推行事前動(dòng)員，鼓勵(lì)群策群力；推行社會(huì)捐助，鼓勵(lì)各方投入；推行綜合整治，鼓勵(lì)改善環(huán)境，動(dòng)員廣大人民群眾廣泛地、深入地參與農(nóng)村公路建設(shè)。

四是完善建設(shè)管理機(jī)制。提出優(yōu)化建設(shè)審批、規(guī)范專項(xiàng)資金管理、健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、創(chuàng)新建設(shè)管理手段、保障農(nóng)民工權(quán)益等措施。

五是鞏固建養(yǎng)管運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制。健全管養(yǎng)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，有效發(fā)揮農(nóng)村公路服務(wù)三農(nóng)的運(yùn)輸服務(wù)保障作用。

六是強(qiáng)化考評(píng)示范機(jī)制。建立省級(jí)和市縣級(jí)考核機(jī)制，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、典型示范引領(lǐng)等措施全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。

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