為有效提升市場(chǎng)監(jiān)管效能，在強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展之間找到最佳平衡點(diǎn)，哈爾濱市平房區(qū)通過市場(chǎng)監(jiān)管智慧化改革，建立“一個(gè)終端+五個(gè)系統(tǒng)+兩個(gè)體系的智慧監(jiān)管系統(tǒng)”，以打造新一代監(jiān)管數(shù)據(jù)中心、構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管體系，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管工作服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

引入智慧手段 用好破解基層監(jiān)管難題的“敲門磚”

實(shí)施電子化檢查。通過掃描營業(yè)執(zhí)照獲取主體信息、語音錄入、電子簽章、電子送達(dá)等方式，實(shí)現(xiàn)信息錄入自動(dòng)化。同時(shí)，將市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)和執(zhí)法文書錄入系統(tǒng)，執(zhí)法人員通過手持終端機(jī)下達(dá)執(zhí)法文書，做到檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、檢查程序規(guī)范化。

推廣智慧化場(chǎng)景應(yīng)用。將物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)應(yīng)用到風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域中，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管場(chǎng)景中的違法違規(guī)行為進(jìn)行視頻數(shù)據(jù)采集，有效避免風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域中非操作人員操作造成的安全事故。目前，已在叉車、鍋爐房、學(xué)校食堂等風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域中推廣人臉白名單技術(shù)，有效避免非專業(yè)操作人員非法操作。

開發(fā)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理智慧化系統(tǒng)。通過信息化手段運(yùn)用，針對(duì)不同市場(chǎng)主體進(jìn)行多維度精準(zhǔn)分析，不斷提高餐飲服務(wù)單位、食品經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)效率，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

服務(wù)企業(yè)發(fā)展 當(dāng)好滿足群眾需求的“及時(shí)雨”

開發(fā)市場(chǎng)主體自查功能。通過研發(fā)智慧監(jiān)管自查功能，引導(dǎo)企業(yè)積極開展自我檢查，企業(yè)在開展自查過程中不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問題，同時(shí)也不斷提升主體責(zé)任意識(shí)，及時(shí)提醒企業(yè)經(jīng)營中容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。

利用智能化手段為企業(yè)提供“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。在全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)啟用“一站式質(zhì)量服務(wù)站質(zhì)量服務(wù)需求”小程序，引導(dǎo)企業(yè)自行填報(bào)需求表，及時(shí)掌握企業(yè)質(zhì)量服務(wù)需求，并為企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)。目前“一站式”質(zhì)量服務(wù)站已為駐區(qū)企業(yè)提供服務(wù)300余次。

利用電子檔案實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)智能“畫像”。通過數(shù)據(jù)采集分析，關(guān)注企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)，實(shí)時(shí)掌握全區(qū)活躍企業(yè)基本信息，在為企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”的同時(shí)，也為全區(qū)招商引資、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等科學(xué)決策提供依據(jù)。

推廣經(jīng)驗(yàn)做法 做好智慧監(jiān)管改革的“排頭兵”

該區(qū)于2022年、2023年連續(xù)兩年分別承辦了全市、全省智慧監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，不斷總結(jié)近年來在智慧監(jiān)管領(lǐng)域作出的嘗試與成績(jī)，將“一個(gè)監(jiān)管數(shù)據(jù)中心+兩套標(biāo)準(zhǔn)體系”智慧監(jiān)管系統(tǒng)、“政府檢查+企業(yè)自查”新模式，在全省范圍內(nèi)深入示范推廣。該局從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變、新型市場(chǎng)監(jiān)管體系的建立以及打破“信息孤島”等一系列創(chuàng)新做法，為新時(shí)期新形勢(shì)下全省市場(chǎng)監(jiān)管改革提供了有益探索和啟示。

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