強(qiáng)軍之道，要在得人。士兵是部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的基石，征兵是保障軍隊兵員補(bǔ)充、建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊的一項重要工作。

2023年下半年征兵工作正在有序開展，軍地各級聚焦人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，多管齊下、共同發(fā)力，努力激發(fā)廣大有志青年的報國熱情，為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)貢獻(xiàn)力量。如何推動新時代征兵工作高質(zhì)量發(fā)展，為軍營輸送更多高素質(zhì)兵員？部分省區(qū)市征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人介紹了征兵工作情況。

——編 者

為備戰(zhàn)打仗提供高質(zhì)量“源頭活水”

中央軍委國防動員部部長 劉發(fā)慶

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊”，明確要求“加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)”。征兵工作作為國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)工程，軍隊人力資源建設(shè)的源頭工程，必須堅決聽黨指揮，牢記職責(zé)使命，主動擔(dān)當(dāng)作為，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持向勝征兵，提高打贏貢獻(xiàn)率。堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)征兵由偏重平時向平戰(zhàn)一體轉(zhuǎn)型，優(yōu)化完善優(yōu)質(zhì)兵員征集制度機(jī)制，突出一線急用、崗位急缺，做到打仗需要什么兵就征集什么兵，確保征兵工作準(zhǔn)星對準(zhǔn)制勝打贏靶心。貫徹“向教育要人才、到院校選兵員”理念，前移征集關(guān)口，遴選綜合素質(zhì)高、參軍意愿強(qiáng)、身體素質(zhì)好的優(yōu)秀青年，作為預(yù)征人才進(jìn)行儲備，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，為支撐部隊備戰(zhàn)打仗作出積極貢獻(xiàn)。

堅持精準(zhǔn)征兵，增強(qiáng)供需匹配度。著眼部隊需求側(cè)與地方供給側(cè)精準(zhǔn)對接，推動征兵由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效能提升，突出各級各類學(xué)校畢業(yè)生征集，優(yōu)先批準(zhǔn)理工類大學(xué)生和備戰(zhàn)打仗所需技能人才入伍，以精準(zhǔn)化供給為目標(biāo)、以信息化支撐為路徑，緊跟社會發(fā)展、緊貼部隊需求，走開分類征集、精準(zhǔn)征兵方法路子，確保征需一致、量才征集、人崗相適、人盡其才，縮短戰(zhàn)斗員培養(yǎng)周期，提高戰(zhàn)斗力建設(shè)起點。

堅持依法征兵，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。結(jié)合貫徹落實兵役法和征兵工作條例，指導(dǎo)各級強(qiáng)化法治思維、法治理念，抓緊制定完善地方性法規(guī)及相關(guān)配套政策，全面加強(qiáng)執(zhí)法檢查，不斷提升依法征兵能力。把征兵工作納入依法治國、依法治軍范疇，指導(dǎo)各級嚴(yán)格依法、知法護(hù)法、奉公守法，將法治要求貫穿體格檢查、政治考核、役前教育、優(yōu)待落實等各個環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)化為實際的依法征兵效能。

堅持陽光征兵，筑牢廉潔防火墻。廉潔征兵事關(guān)國防和軍隊建設(shè)根基，事關(guān)黨、國家和軍隊形象，涉及人民群眾切身利益。要把廉潔征兵作為黨委工程、主官工程、基礎(chǔ)工程，結(jié)合常規(guī)巡視巡察、基層治理規(guī)范化建設(shè)等活動，強(qiáng)化紅線底線高壓線意識，嚴(yán)禁借征兵之機(jī)吃拿卡要，嚴(yán)禁利用征兵進(jìn)行任何形式的商業(yè)操作牟利，持續(xù)釋放高壓嚴(yán)治強(qiáng)烈信號，營造風(fēng)清氣正的征集環(huán)境。

規(guī)范征兵秩序 營造良好環(huán)境

黑龍江省省長、省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 梁惠玲

黑龍江是邊防大省、北部邊疆重要門戶。近年來，我們緊緊圍繞實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)，多措并舉提升征兵工作規(guī)范化水平，為征集優(yōu)質(zhì)兵員、更好服務(wù)練兵備戰(zhàn)夯基賦能。

加強(qiáng)組織建設(shè)。把征兵工作納入各級黨委常委會內(nèi)容、納入黨管武裝工作書記述職、納入政府部門重要議事日程、納入地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系。省市縣三級政府“一把手”擔(dān)任征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，軍地職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)或常務(wù)副職擔(dān)任成員，全面建強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)，歸正征兵主體責(zé)任。制定征兵領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、征兵辦公室運行細(xì)則，細(xì)化成員單位職責(zé)清單，不斷凝聚軍地工作合力，促進(jìn)多級同向發(fā)力。

加強(qiáng)法治建設(shè)。深入貫徹新修訂的兵役法、征兵工作條例，省委、省政府、省軍區(qū)出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時代征兵工作的意見》，緊扣征兵工作重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全鏈條規(guī)范“激勵入役、服務(wù)在役、保障退役”政策制度。緊跟國家征兵工作導(dǎo)向，完善合署辦公、役前教育、退兵辦理、經(jīng)費保障、聯(lián)合懲戒等十余項工作規(guī)定，有效提升依法征兵、規(guī)范征兵水平。

加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。建立包干聯(lián)系院校機(jī)制，省市縣軍地領(lǐng)導(dǎo)分層級、分類型包聯(lián)高校和技工類院校，督導(dǎo)推動院校征兵提質(zhì)增效。建立資源力量統(tǒng)籌機(jī)制，全省采取“市縣+高校”結(jié)對方式，科學(xué)調(diào)配征兵力量和高校資源。在全省高校有側(cè)重、成規(guī)模、體系化組建參軍預(yù)備隊，常態(tài)預(yù)儲近萬名應(yīng)征大學(xué)生，為部隊備戰(zhàn)打仗培養(yǎng)、儲備、輸送更多高素質(zhì)兵員。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。著眼扎緊征兵制度籠子，全面推行綜合素質(zhì)考評、分型量化排序，堅持集體定兵、擇優(yōu)定兵、公開定兵，實行全面考察、集體商議、擇優(yōu)選定。制定加強(qiáng)廉潔征兵工作措施，開展兵員征集領(lǐng)域問題清查整治，攝制預(yù)防征兵詐騙10種情形微視頻，有效防范征兵領(lǐng)域“微腐敗”“暗腐敗”問題。

聚焦強(qiáng)軍興軍 優(yōu)送急需兵員

云南省省長、省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 王予波

云南省深入聚焦部隊備戰(zhàn)打仗需求，發(fā)揮比較優(yōu)勢，連續(xù)多年在全國征兵“五率”考評中位居前列，為全面建成世界一流軍隊輸送大批合格兵員。

立足地理條件，優(yōu)送優(yōu)質(zhì)兵。積極開展“高原雄鷹”系列典型宣傳，邀請云南籍高原兵典型巡回宣講，大力弘揚以愛國奉獻(xiàn)為核心，“不怕苦、不怕死、不怕虧”的老山精神，激勵應(yīng)征青年到高原部隊服役。嚴(yán)把體檢政考入口關(guān)，加大走訪調(diào)查和數(shù)據(jù)篩查力度，切實把思想政治堅定、身體條件過硬的優(yōu)秀青年選出來、送上去。制定入伍獎勵、定向考錄、跟蹤培養(yǎng)等優(yōu)待政策，傾力解決后顧之憂，一大批從大山中走出的青年成為衛(wèi)國戍邊合格戰(zhàn)士。

立足區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)送特色兵。會同部隊形成征接雙方共同摸底動員、兵役機(jī)關(guān)審核把關(guān)、部隊量才定崗“三步走”的精準(zhǔn)征集措施，組織征兵宣傳進(jìn)校園活動，開展參軍意愿調(diào)研，實施訂單式培養(yǎng)，推動精準(zhǔn)育苗，前置兵員儲備。全過程跟蹤選拔，開通語言類人才參軍入伍綠色通道，優(yōu)先體檢政考、優(yōu)先批準(zhǔn)入伍、優(yōu)先定崗定位，確保學(xué)有所用、學(xué)以報國。近年來，一大批語言類人才應(yīng)征入伍發(fā)揮專業(yè)特長，受到部隊一致好評。

立足人口結(jié)構(gòu)，優(yōu)送少數(shù)民族兵。云南是多民族省份，少數(shù)民族人口約占全省的1/3。把抓好少數(shù)民族兵征集作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的重要舉措，面向少數(shù)民族青年開展特色征兵宣傳，培養(yǎng)懂少數(shù)民族語言的征兵宣傳骨干進(jìn)村入寨開展動員，放寬民族自治地區(qū)初高中生征集比例，實現(xiàn)“參軍報國一個民族都不能少”的目標(biāo)，全省世居少數(shù)民族每年均有青年入伍。開展迎接退役士兵返鄉(xiāng)“六個一”系列活動，給予政策支持、幫助引路創(chuàng)業(yè)，一大批少數(shù)民族退役士兵成為服務(wù)群眾的知心人、勤勞致富的帶頭人、征兵宣傳的代言人，極大激發(fā)少數(shù)民族青年投身軍營、獻(xiàn)身國防的熱情。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 營造濃厚氛圍

浙江省常務(wù)副省長、省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 徐文光

近年來，浙江軍地各級把征兵工作作為堅定不移實施“八八戰(zhàn)略”、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的浙江篇章的重要抓手，激發(fā)調(diào)動全社會力量資源，努力為建設(shè)世界一流軍隊征集更多優(yōu)質(zhì)兵員。

始終強(qiáng)化征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。賡續(xù)黨管武裝優(yōu)良傳統(tǒng)，將征兵工作制度化納入黨委政府重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo)考核，著力推進(jìn)各級政府征兵辦公室常態(tài)化運行，推動兵役職能向高校院所、新興園區(qū)等陣地覆蓋，構(gòu)建形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、兵役機(jī)關(guān)主抓、軍地相關(guān)部門配合的“一盤棋”格局。

持續(xù)營造參軍擁軍的社會氛圍。連續(xù)3年組織開展向入伍新兵贈送“從戎之劍”儀式，“仗劍從戎 強(qiáng)軍有我”話題多次登上新媒體熱搜，形成具有浙江辨識度的宣傳品牌。深入挖掘紅色根脈資源，通過重走一大路、參觀解放一江山島紀(jì)念館等活動，強(qiáng)化思想引領(lǐng)、灌注紅色基因。全鏈路推行禮送、禮贊、禮迎、禮遇、禮賢、禮敬的崇軍“六禮”，軍人榮譽(yù)體系建設(shè)持續(xù)完善，尊崇軍人、參軍報國蔚然成風(fēng)。

積極創(chuàng)新審核把關(guān)的方式手段。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)先行優(yōu)勢，不斷深化數(shù)字化改革在征兵領(lǐng)域的應(yīng)用，采取跨系統(tǒng)分析比對等方式，精準(zhǔn)高效掌握應(yīng)征青年體格狀況。依托“浙里辦”平臺研發(fā)“浙里征兵政治考核一件事集成應(yīng)用”，規(guī)范流程、優(yōu)化鏈路、縮短周期，實現(xiàn)“最多跑一次”。結(jié)合實際加大走訪調(diào)查力度，不斷推動工作走實走細(xì)，為擇優(yōu)定兵提供可靠依據(jù)。

不斷完善優(yōu)撫優(yōu)待的政策保障。統(tǒng)一明確義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放的全省指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，在推動實現(xiàn)區(qū)域平衡的同時，讓軍人軍屬優(yōu)先享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。軍地一體迭代設(shè)計優(yōu)待安置辦法，拿出專項政策、專項指標(biāo)、專項經(jīng)費，用于退役士兵就業(yè)安置和創(chuàng)業(yè)扶持，切實樹立“年限越長、貢獻(xiàn)越大、待遇越好”導(dǎo)向，有效吸引優(yōu)秀青年積極應(yīng)征。

選送優(yōu)質(zhì)兵員 筑牢邊防屏障

青海省常務(wù)副省長、省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 王林虎

強(qiáng)軍之道，要在得人。近年來，青海省軍地各級緊貼部隊備戰(zhàn)需求，勇?lián)鷱?qiáng)軍使命責(zé)任，創(chuàng)新激勵政策措施，錨定勝戰(zhàn)精選人才，為部隊選送了一批高原優(yōu)質(zhì)兵員，在練兵備戰(zhàn)、強(qiáng)邊固防中發(fā)揮了重要作用。

提升站位聚共識。發(fā)揮各級政府在征兵中的主導(dǎo)作用，將征兵工作納入黨政干部教育、黨管武裝考核、雙擁考評等內(nèi)容，逐級壓實壓緊責(zé)任。省市縣三級兵役機(jī)關(guān)主動聯(lián)系接兵部隊，及時了解掌握兵員補(bǔ)充需求，堅持擇優(yōu)遴選、精準(zhǔn)補(bǔ)充、跟蹤問效，有效提高兵員供需匹配度。

深挖潛力打基礎(chǔ)。融合運用軍地宣傳媒體平臺開設(shè)征兵信息專欄，常態(tài)化設(shè)立政策咨詢點，組建“馬背宣傳隊”走村社、進(jìn)牧戶開展政策宣講，做到渠道多樣、貫穿全年、覆蓋全面。突出高校主陣地，邀請青海籍優(yōu)秀官兵代表赴高校巡回演講，持續(xù)開展高?！罢鞅麄髟隆薄罢咦稍冎堋钡然顒?，激勵鼓舞高校青年積極應(yīng)征。

嚴(yán)把關(guān)口保質(zhì)量。充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”平臺信息共享作用，提前準(zhǔn)確掌握應(yīng)征青年現(xiàn)實表現(xiàn)和身心素質(zhì)，為初檢初審提供依據(jù)。采取跨區(qū)體檢、全員復(fù)查等方式，注重選拔適應(yīng)高原作戰(zhàn)的應(yīng)征青年，確保征集新兵身體過硬。加強(qiáng)役前教育管理，將意志強(qiáng)、文化高、素質(zhì)好的優(yōu)秀青年送入部隊，有效滿足部隊備戰(zhàn)打仗優(yōu)質(zhì)兵員需求。

完善政策強(qiáng)服務(wù)。充分發(fā)揮政策激勵正向引導(dǎo)作用，出臺大學(xué)生入伍激勵政策措施，逐年提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。加強(qiáng)高校征兵工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善大學(xué)生升學(xué)入學(xué)、學(xué)歷辦理程序，對上半年應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)班學(xué)生，專門開辟綠色通道，提前答辯給予畢業(yè)。加大退役安置力度，每年從人民警察、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單設(shè)崗位面向退役士兵定向招錄，選派優(yōu)秀退役大學(xué)生士兵到基層組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、專武干部崗位工作，傾力解決退役士兵后顧之憂。

激發(fā)參軍志向 提高征集質(zhì)量

新疆維吾爾自治區(qū)常務(wù)副主席、自治區(qū)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 陳偉俊

近年來，新疆維吾爾自治區(qū)完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，鼓勵引導(dǎo)各族高素質(zhì)青年攜筆從戎、報效祖國，在構(gòu)建新時代征兵工作新格局中發(fā)揮應(yīng)有作用、作出積極貢獻(xiàn)。

拓展三條宣傳渠道，激發(fā)參軍志向。結(jié)合新疆多民族地區(qū)的實際，將少數(shù)民族官兵、少數(shù)民族飛行員、少數(shù)民族提干考學(xué)士兵作為先進(jìn)典型在各類公益平臺常年宣傳，切實增強(qiáng)征兵宣傳的時代感、滲透力和覆蓋面。將有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識作為國防教育工作重要內(nèi)容，讓少數(shù)民族青年切身感受遼闊祖國日新月異的發(fā)展變化。運用新媒體平臺，常態(tài)化發(fā)布解讀征兵政策，覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、團(tuán)場）一級，少數(shù)民族應(yīng)征報名比例大幅提升。

把握三個重點環(huán)節(jié)，提升大學(xué)生比例。發(fā)放大學(xué)生入伍獎勵金，鼓勵其他省區(qū)市在疆就學(xué)大學(xué)生在疆參軍入伍。發(fā)揮基層人武部和高校征兵工作站作用，綜合考慮應(yīng)征青年年齡結(jié)構(gòu)等因素，逐人分析輔導(dǎo)提出參軍入伍計劃。目前，大學(xué)生征集比例和大學(xué)畢業(yè)生征集數(shù)量均大幅提升。

鞏固三項工作制度，加強(qiáng)高原兵征集。針對高原地區(qū)青年征集，配強(qiáng)師資力量和醫(yī)務(wù)人員，跟蹤監(jiān)測預(yù)定新兵健康狀況，擴(kuò)展征集覆蓋面。制定實施招錄留疆戰(zhàn)士政策，常年面向駐疆部隊退役士兵特別是高原部隊招錄南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員，通過舉辦考前培訓(xùn)輔導(dǎo)，放寬年齡、學(xué)歷和戶籍條件，事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先聘用高原部隊退役士兵。加強(qiáng)高原兵跟蹤培養(yǎng)和家庭關(guān)心關(guān)愛，幫助及早適應(yīng)部隊生活，解決后顧之憂。

做好新形勢下的征兵工作責(zé)任重大、使命光榮，我們將堅決落實“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的要求，讓更多各族有志青年爭當(dāng)拉齊尼·巴依卡式的“高原雄鷹”，為如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊作出更多貢獻(xiàn)！

提升選才質(zhì)效 釋放征兵活力

寧夏回族自治區(qū)副主席、自治區(qū)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 劉 軍

寧夏回族自治區(qū)系統(tǒng)謀劃、明確方向，聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力，堅持軍民一體，推動國防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)共贏互促、良性互動。

同向發(fā)力強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)黨委和政府高度重視，把征兵工作作為國防建設(shè)要務(wù)、民生就業(yè)大事，置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局統(tǒng)籌推進(jìn)，融入黨管武裝一體落實，納入效能目標(biāo)考核，每年組織軍區(qū)、軍分區(qū)、人武部黨委第一書記述職。自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線抓建，走到一線指揮，站到臺前推動，形成了軍地一體聯(lián)動、大事大抓、主官主抓的征兵工作新局面。

精準(zhǔn)選才提質(zhì)效。著眼為部隊輸送高素質(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才，主動對接部隊補(bǔ)兵需求，開展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”精準(zhǔn)動員，全面聚焦高學(xué)歷青年、高技能人才、高水平工匠征集；依托區(qū)內(nèi)綜合類、高職類院校，成立國防社團(tuán)，拓寬精準(zhǔn)征集新途徑；優(yōu)先批準(zhǔn)理工類大學(xué)生和部隊急需人才入伍，提高理工類大學(xué)畢業(yè)生入伍比例，助推大學(xué)生、大學(xué)畢業(yè)生留隊率提升，有效縮短戰(zhàn)斗力生成周期，有力支持一線部隊練兵備戰(zhàn)。

尊崇激勵促長遠(yuǎn)。以制度促長遠(yuǎn)，靠政策激活力，軍地聯(lián)合出臺多份省級制度規(guī)范和優(yōu)待政策，從組織實施、大學(xué)生征集、增加安置含金量、提升大學(xué)生士兵優(yōu)待等方面完善制度保障體系。全域發(fā)起崇軍行動，全區(qū)1.2萬余家單位（企業(yè)）積極參與。每逢春節(jié)、“八一”，軍地慰問烈士親屬、看望部隊官兵家屬、走訪高原兵家庭，傳遞尊崇軍人、崇尚英雄、關(guān)愛軍屬鮮明導(dǎo)向，全社會關(guān)心支持征兵氛圍愈發(fā)濃厚。

廉潔征兵嚴(yán)防線。堅持兵役機(jī)關(guān)主官、紀(jì)委書記組織廉潔征兵教育，觀看警示教育片，剖析典型案例教訓(xùn)，強(qiáng)化廉潔征兵行動自覺；梳理兵員征集廉政風(fēng)險點，提出具體防控措施，預(yù)防違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生；落實零報告、監(jiān)督員、公開公示制度要求，聘請廉潔征兵監(jiān)督員，全時受理咨詢舉報。

分享讓更多人看到