“齊齊哈爾市依安縣充分運(yùn)用‘三長(zhǎng)三短’辯證法，將依安發(fā)展置于全省的發(fā)展大局中思考，立足特色優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。”近日，在接受人民網(wǎng)黑龍江頻道記者專訪時(shí)，依安縣委書記王柱表示，依安縣聚焦縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)全省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、齊齊哈爾市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈總體布局，將綠色食品、高端肉牛、鵝三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。強(qiáng)化項(xiàng)目招引和要素保障，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

王柱介紹，依安縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，地處北緯47°黃金奶源帶、種植帶，位于世界三大黑土帶之一的松嫩平原核心區(qū)域，有430萬畝黑土地，大鵝飼養(yǎng)量常年穩(wěn)定在300萬只以上，并規(guī)劃建設(shè)了13.74平方公里的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。組織優(yōu)勢(shì)突出，依安縣堅(jiān)持以“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)”，構(gòu)建了“供銷社+村集體+合作社+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，農(nóng)業(yè)的組織化、合作化、規(guī)?；潭蕊@著提升，能夠有效保障企業(yè)原料供應(yīng)，進(jìn)一步提升了依安縣招商引資的吸引力、承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，為匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，利用編制招引產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才42名，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，為企業(yè)訂單培訓(xùn)需求人才。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)項(xiàng)目制度，上門問需、提前預(yù)審、靠前服務(wù)、全程領(lǐng)辦，開展全生命周期服務(wù)，北緯四十七從施工到投產(chǎn)用了不到1年時(shí)間，國(guó)牛牧業(yè)從簽約到開工僅用50天，彰顯了“依安速度”。

在綠色食品產(chǎn)業(yè)集群上，依安縣擁有國(guó)內(nèi)技術(shù)先進(jìn)、智能化程度高、生產(chǎn)規(guī)模大的鮮食玉米加工企業(yè)——北緯四十七，2022年產(chǎn)值達(dá)到4.7億元，提供固定就業(yè)崗位600多個(gè)，階段性崗位3000多個(gè)，今年預(yù)計(jì)加工5億穗，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收8.4億元。依安東方瑞雪糖業(yè)是黑龍江省唯一一家甜菜制糖企業(yè)。無錫甜豐植脂末項(xiàng)目和嘉緯DHA/ARA有機(jī)油類深加工項(xiàng)目正在加速建設(shè)中。

在高端肉牛產(chǎn)業(yè)集群上，國(guó)牛高端肉牛養(yǎng)殖及精深加工一體化項(xiàng)目正在加速建設(shè)中，計(jì)劃在3年內(nèi)在依安縣建設(shè)12萬頭肉牛養(yǎng)殖基地和占地20萬平方米的肉牛屠宰加工廠。項(xiàng)目一期8月已投入使用，二期9月末可交付使用，三期和屠宰加工項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月份開工建設(shè)，現(xiàn)在已入欄純種安格斯母牛1.12萬頭，還有1萬頭正在路上。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)60億元。

在鵝產(chǎn)業(yè)集群上，依安一直有著大鵝養(yǎng)殖傳統(tǒng)，被譽(yù)為“中國(guó)白鵝之鄉(xiāng)”，鵝出欄量約占全省的1/10，并且規(guī)劃建設(shè)了占地2平方公里的鵝產(chǎn)業(yè)園，積極謀劃“肉毛血油”鵝全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)鵝油、鵝血凍干粉、鵝肉漢堡等產(chǎn)品，引入了羽絨生產(chǎn)供應(yīng)商柳橋集團(tuán)，建設(shè)鵝產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目，年可屠宰商品鵝1200萬只，加工鵝毛5000噸，預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)22億元、稅收1.6億元。

王柱介紹，近年來，依安縣始終把招商引資作為工作的重中之重，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)，聚焦上下游、左右岸，編制全景招商圖譜，精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鏈群共育、雙向賦能。通過組建政企招商團(tuán)隊(duì)、派駐廣深招商小分隊(duì)等方式，開展鏈?zhǔn)秸猩?、以商招商、上門招商，今年上半年成功引入柳橋鵝產(chǎn)業(yè)一體化、萬瑞肉食加工等9個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，充分釋放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系優(yōu)勢(shì)，以可控的種植面積、穩(wěn)定的原料供應(yīng)，成功與企業(yè)達(dá)成合作意向，計(jì)劃建設(shè)馬鈴薯全粉項(xiàng)目，為馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為持續(xù)提升依安縣招商引資吸引力，全方位、全要素給企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，依安縣將扎實(shí)做好以下工作。一是打造最優(yōu)環(huán)境。做實(shí)“工作落實(shí)年”活動(dòng)和包聯(lián)企業(yè)項(xiàng)目機(jī)制，實(shí)行行政審批“五辦”服務(wù)，推出208個(gè)“一件事”打包辦理，并創(chuàng)新實(shí)施“啄木鳥”行動(dòng)，建立“背對(duì)背”測(cè)評(píng)機(jī)制，全面營(yíng)造親商安商重商護(hù)商的良好環(huán)境。二是提升園區(qū)能級(jí)。堅(jiān)持把園區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)的主陣地，組建園區(qū)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)“九通一平”等設(shè)施，推動(dòng)“人地錢技數(shù)”向園區(qū)集聚，讓企業(yè)享受低價(jià)“水電氣暖”。統(tǒng)籌利用專項(xiàng)債券，創(chuàng)新“工業(yè)地產(chǎn)”模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包入住”。三是建好人才高地。大力招引“高精尖缺”人才，開展“百名博士進(jìn)依安”活動(dòng)，柔性引進(jìn)博士103名；制定出臺(tái)“惠才10條”，創(chuàng)新建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，訂單式培育儲(chǔ)備人才超千人。四是強(qiáng)化政策支持。建立精簡(jiǎn)、集成、易行的招商優(yōu)惠政策落實(shí)體系，加強(qiáng)政策梳理、解讀和兌現(xiàn)，持續(xù)加大爭(zhēng)取力度，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券等支持。

王柱介紹，下一步，依安縣將以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為方向，全力發(fā)展壯大綠色食品、高端肉牛、鵝三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)的12條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

把原料端做“精”。依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系優(yōu)勢(shì)，到今年年底預(yù)計(jì)能夠整合土地100萬畝，可以實(shí)現(xiàn)“企業(yè)要什么、種什么，要多少、種多少”。將持續(xù)深化與北緯四十七、國(guó)牛牧業(yè)、東方瑞雪糖業(yè)等新老企業(yè)合作，為其提供優(yōu)質(zhì)、充足的生產(chǎn)原料，并積極推廣“鮮食玉米+肉?！薄疤鸩?肉牛”等耦合發(fā)展模式，構(gòu)建以農(nóng)助企、以企帶農(nóng)的互促共融發(fā)展模式。

把生產(chǎn)端做“強(qiáng)”。一方面，培優(yōu)育強(qiáng)激發(fā)新勢(shì)能。對(duì)東方瑞雪糖業(yè)、弘旭淀粉、匯利薯業(yè)等“老字號(hào)”企業(yè)，在保障原料供應(yīng)的同時(shí)，幫助找市場(chǎng)、找資金、找人才，讓“老企業(yè)”煥發(fā)新活力。對(duì)北緯四十七、國(guó)牛牧業(yè)、柳橋等“新字號(hào)”企業(yè)，在政策傾斜、包聯(lián)服務(wù)、要素保障等方面持續(xù)發(fā)力，助力企業(yè)擴(kuò)能提產(chǎn)，助力企業(yè)發(fā)展壯大。另一方面，招大引強(qiáng)注入新動(dòng)能。把招商引資作為“一號(hào)工程”，搶抓央地合作、龍粵合作等契機(jī)，持續(xù)發(fā)揮政企招商團(tuán)隊(duì)、派駐廣深招商小分隊(duì)等作用，采取駐點(diǎn)招商、集群招商等方式，著力引進(jìn)一批高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高附加值的大企業(yè)、好項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

把品牌端做“優(yōu)”。聚焦全省品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)要求，立足“黑土優(yōu)品”，深入實(shí)施品牌強(qiáng)縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌同步發(fā)力，建強(qiáng)現(xiàn)有品牌、培育要有品牌、挖掘未有品牌，加快打造“4+6+N”品牌體系，叫響“依安大鵝”“依安紫花油豆角”“依安鮮食玉米”“依安安格斯肉?！钡?個(gè)區(qū)域公用品牌；培優(yōu)北緯四十七、國(guó)牛、東方瑞雪糖業(yè)、鵬程生化、弘旭淀粉、嘉緯等6個(gè)企業(yè)品牌，打造鮮食玉米、高端肉、大鵝、DHA/ARA、植脂末、甜菜糖、淀粉等N個(gè)產(chǎn)品品牌，全面提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和溢價(jià)能力，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

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