營商環(huán)境好與壞，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)”。年初以來，黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境問卷調(diào)查，傾聽企業(yè)心聲，匯總梳理問題，落實(shí)整改，推動行政效能提升、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化、監(jiān)督質(zhì)效增強(qiáng)，營造重商、親商、安商、富商良好社會氛圍。截至目前，共發(fā)放調(diào)查問卷12.3萬份，收到反饋問題和合理化建議2.3萬條。

調(diào)查問卷設(shè)置營商環(huán)境總體情況、執(zhí)法公平規(guī)范、司法公平公正、政務(wù)誠信建設(shè)、主動服務(wù)企業(yè)群眾、市場公平競爭、政務(wù)服務(wù)便利度、惠企政策兌現(xiàn)、制度性交易成本、進(jìn)出口貿(mào)易等10個方面22項(xiàng)內(nèi)容，詳細(xì)調(diào)查企業(yè)對營商環(huán)境的獲得感和滿意度，同時請企業(yè)對我省營商環(huán)境進(jìn)行評估、提出建議。

針對調(diào)查問卷收集上來的合理化意見建議，省營商環(huán)境局進(jìn)行了匯總梳理、列出清單，交辦到各級營商環(huán)境主管部門，要求按照規(guī)定時限進(jìn)行整改。同時，制定優(yōu)化提升措施，定期組織召開全省營商環(huán)境評價對標(biāo)提升工作會議，確保企業(yè)的意見建議落實(shí)到位。

在企業(yè)關(guān)注度較高的惠企政策服務(wù)方面，我省梳理出國家、省、市和縣（市、區(qū)）四級涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計等23類獎勵補(bǔ)助、招商引資、減稅降費(fèi)、惠民補(bǔ)貼等惠企政策2005項(xiàng)。解決惠企政策“找不到、讀不懂、報不上、兌不了”和企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”及招商人員不知“從哪招、要招誰、怎么招”的難題，相繼推出免申即享、免申即辦、即申即辦服務(wù)功能，打通數(shù)據(jù)瓶頸，釋放數(shù)據(jù)生產(chǎn)力。截至目前，實(shí)現(xiàn)政策推送、解讀和咨詢1.6萬次。

在政務(wù)服務(wù)效能和便利度方面，我省以便民利企為中心，推動政務(wù)服務(wù)規(guī)范化，編制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施清單目錄3434個，2556個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全省通辦，分期分批梳理公布“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”清單，助力“一次辦好”，實(shí)現(xiàn)材料、環(huán)節(jié)、時限、跑動四個環(huán)節(jié)平均減少50%以上，簡單事項(xiàng)“立等可取”。同時，針對申請材料不全導(dǎo)致的“來回跑”“反復(fù)跑”問題，推動“容缺受理”再升級，制定完善容缺受理制度，健全完善告知承諾制，推出一批“清單制+容缺受理+告知承諾”許可事項(xiàng)，涉企事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%。在全國率先將5G接入政務(wù)外網(wǎng)，直達(dá)村（社區(qū)），打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%容缺受理。創(chuàng)新實(shí)施“一表制”，累計減重復(fù)表單90%、減填報60%。全省各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置評價機(jī)、窗口評價器、二維碼，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場服務(wù)“一次一評”;在一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、“全省事”APP等線上端開通評價功能。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建立“好差評”機(jī)制，將“民訴即辦”納入政務(wù)服務(wù)“好差評”評價范圍，實(shí)現(xiàn)評價渠道全覆蓋。

在推進(jìn)誠信政府建設(shè)方面，發(fā)布《黑龍江省守信激勵措施清單》，包含5大類196條守信激勵措施，推動20個部門實(shí)施信用分級分類監(jiān)管；在全國率先制定政府采購采購人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評審專家信用評價管理暫行辦法，得到國家財政部充分認(rèn)可；加強(qiáng)政企溝通，持續(xù)開展政府失信違諾事項(xiàng)專項(xiàng)整治，在全國率先建成營商環(huán)境投訴服務(wù)平臺，讓企業(yè)投訴“自助直達(dá)”。全省累計開展“政商沙龍”活動1.4萬余次，解決各類矛盾問題2萬余個；全省清理拖欠民營企業(yè)賬款912項(xiàng)，涉及資金17.59億元。（記者 曲靜）

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