“高效辦成一件事”是黨中央、國務(wù)院作出的重要部署。黑河自貿(mào)片區(qū)行政審批局高度重視，迅速響應(yīng)，在優(yōu)化營商環(huán)境上找準(zhǔn)突破口，勇敢闖、大膽試、務(wù)實(shí)干，統(tǒng)籌“魔方矩陣”“紅色應(yīng)答”“試點(diǎn)網(wǎng)辦”三種渠道，聚焦跨境貿(mào)易便利化改革，率先將境外投資企業(yè)、?；髽I(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)等90個(gè)高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng)高效整合為15個(gè)高效辦成“一件事”事項(xiàng)，并推出《黑河自貿(mào)片區(qū)“高效辦成一件事”事項(xiàng)清單》，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效。

推進(jìn)辦事“魔方” 打造高效“矩陣”

黑河自貿(mào)片區(qū)行政審批局堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，形成“內(nèi)部接力”，成立“魔方矩陣”，將企業(yè)開辦事項(xiàng)與行政許可事項(xiàng)的工作人員進(jìn)行有效銜接，根據(jù)企業(yè)辦事需求，隨時(shí)將涉事工作人員組建微信工作群，并通過工作群進(jìn)行“內(nèi)部接力”，完成線上咨詢、提交、申辦、報(bào)批、幫辦、證照郵寄等全流程“一件事”，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“不見面”“零跑腿”“異地辦”“跨域辦”，讓企業(yè)和群眾在黑河自貿(mào)片區(qū)行政審批局和政務(wù)服務(wù)中心范圍內(nèi)“小事不離座，大事不出門”。如：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證（無倉儲）和營業(yè)執(zhí)照的辦理，跑動(dòng)次數(shù)從原來的8次壓縮到現(xiàn)在0次，辦事時(shí)間從原來的30天左右壓縮至現(xiàn)在立即辦結(jié)。

黑龍江卓連國際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人說：“黑河自貿(mào)片區(qū)行政審批局推出的‘魔方矩陣’真是太高效了，沒想到我人在外地，通過‘魔方矩陣’微信群就完成了線上咨詢、提交、申辦、審批，營業(yè)執(zhí)照和許可證很快就郵寄到了我家?！奔赊k理“一件事”降低了企業(yè)的制度性交易成本，優(yōu)化提升服務(wù)體驗(yàn)，贏得了企業(yè)的好評。

推進(jìn)集成“清單” 助力高效“速辦”

從跨境企業(yè)和辦事群眾視角出發(fā)，將需要多個(gè)部門辦理或多個(gè)人員辦理，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對集中的多個(gè)事項(xiàng)集成辦理，為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務(wù)。結(jié)合黨中央、國務(wù)院和黑龍江省關(guān)于“高效辦成一件事”的相關(guān)要求，對涉及事項(xiàng)進(jìn)行有效梳理，逐項(xiàng)確定申請表單、辦理流程，對多項(xiàng)表單整合為“一張表”實(shí)行“多表合一”“一表申報(bào)”，按照“環(huán)節(jié)最簡、材料最少、時(shí)限最短、費(fèi)用最小、便利度最優(yōu)、滿意度最高”的“六最”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流程整合、流程優(yōu)化，制定《黑河自貿(mào)片區(qū)“高效辦成一件事”事項(xiàng)清單》，實(shí)現(xiàn)“一次辦成、一次辦好”。

推進(jìn)訴求“專線” 開通高效“應(yīng)答”

隨著數(shù)字化浪潮的推進(jìn)和公眾對行政服務(wù)效率與質(zhì)量期望的日益提升，政務(wù)服務(wù)熱線投訴處理與反饋機(jī)制的完善，是作為片區(qū)與中外企業(yè)溝通的重要橋梁。黑河自貿(mào)片區(qū)行政審批局依托片區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“辦不成事窗口”、便民熱線、“好差評”系統(tǒng)，根據(jù)需要設(shè)置重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)Ｏ?，開設(shè)中俄文“紅色應(yīng)答”，以黨員輪值的形式讓黨員、干部下沉一線，傾聽中外企業(yè)訴求，不斷提升中俄文熱線接辦效率，高效受理境內(nèi)和跨境政務(wù)服務(wù)咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導(dǎo)等訴求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)問題建議接訴即辦。中俄文“紅色應(yīng)答”專線開通以來，共接聽電話53個(gè)，梳理各領(lǐng)域問題25個(gè)并及時(shí)解決答復(fù)企業(yè)，問題解決率100%。

推進(jìn)平臺“試點(diǎn)” 實(shí)現(xiàn)高效“網(wǎng)辦”

圍繞黑河自貿(mào)片區(qū)在行政審批、政務(wù)服務(wù)、招商惠企等方面的服務(wù)事項(xiàng)，探索以“黑河自貿(mào)片區(qū)行政審批局公眾號”為技術(shù)載體，深度開發(fā)“一鍵俄文”“高效網(wǎng)辦”全流程綜合事項(xiàng)網(wǎng)頁試點(diǎn)平臺項(xiàng)目。計(jì)劃通過該試點(diǎn)平臺項(xiàng)目，優(yōu)化重構(gòu)跨境企業(yè)申請條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、管理架構(gòu)，建立智能預(yù)填、智能預(yù)審等服務(wù)功能。讓更多高頻事項(xiàng)從“網(wǎng)上可辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變，從而推進(jìn)黑河市“數(shù)字政府”建設(shè)。（呂智慧 記者 溫浩）

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