中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議

（2024年7月31日中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2024年7月30日至31日在哈爾濱舉行。

出席這次全會(huì)的有，省委委員74人，省委候補(bǔ)委員9人。省紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的二十大代表、省第十三次黨代會(huì)代表中部分基層同志和專(zhuān)家學(xué)者也列席了會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書(shū)記許勤作了講話。

全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，聽(tīng)取和討論了省委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共黑龍江省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定〉的意見(jiàn)》。許勤就《意見(jiàn)（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)指出，黨的二十屆三中全會(huì)高舉改革開(kāi)放旗幟，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，科學(xué)擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，是對(duì)新時(shí)代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示，是我國(guó)改革開(kāi)放史上的又一個(gè)重要里程碑。審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署，是指導(dǎo)進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，深刻闡釋了進(jìn)一步全面深化改革的一系列方向性、根本性重大問(wèn)題，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)全面深化改革和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)黨的二十屆三中全會(huì)的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江新篇章。

全會(huì)指出，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動(dòng)全面深化改革，力度之大、范圍之廣、程度之深、成效之實(shí)前所未有，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這些偉大成就的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠(chéng)，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向推進(jìn)改革。

全會(huì)充分肯定省委十三屆五次全會(huì)以來(lái)省委常委會(huì)工作。一致認(rèn)為，省委常委會(huì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家“五大安全”重大政治責(zé)任，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建設(shè)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)成效明顯，改革開(kāi)放持續(xù)深化，特色文化旅游保持旺盛發(fā)展勢(shì)頭，民主法治建設(shè)深入推進(jìn)，人民生活水平進(jìn)一步提高，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，政治生態(tài)持續(xù)向上向好，高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興取得新進(jìn)展新成效。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)的要求，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，切實(shí)維護(hù)國(guó)家“五大安全”，建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”，加快建設(shè)“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”，以進(jìn)一步全面深化改革為中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。在進(jìn)一步全面深化改革工作中，要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，維護(hù)國(guó)家“五大安全”的體制機(jī)制更加完善，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快建設(shè)質(zhì)量龍江、創(chuàng)新龍江、開(kāi)放龍江；聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主，加快建設(shè)法治黑龍江；聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，加快建設(shè)文化強(qiáng)?。痪劢固岣呷嗣裆钇焚|(zhì)，加快建設(shè)幸福龍江；聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，加快建設(shè)綠色龍江；聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)，加快建設(shè)平安黑龍江；聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，加快建設(shè)勤廉龍江。到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，形成一批全面落實(shí)黨中央改革部署、具有龍江特色、體現(xiàn)改革擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)踐成果，完成省委《意見(jiàn)》提出的改革任務(wù)。

全會(huì)全面貫徹落實(shí)中央《決定》，對(duì)全省進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，以進(jìn)一步全面深化改革推動(dòng)高質(zhì)量振興發(fā)展和現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)。一要全面落實(shí)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制部署，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)持和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。二要全面落實(shí)健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制部署，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，加快構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。三要全面落實(shí)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制部署，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。四要全面落實(shí)健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系部署，完善落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，深化財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制。五要全面落實(shí)完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制部署，健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，健全保障國(guó)家糧食安全制度機(jī)制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革。六要全面落實(shí)完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制部署，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，深化外貿(mào)體制改革，深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局。

七要全面落實(shí)健全全過(guò)程人民民主制度體系部署，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，健全協(xié)商民主機(jī)制，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。八要全面落實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系部署，深化立法領(lǐng)域改革，深入推進(jìn)依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。九要全面落實(shí)深化文化體制機(jī)制改革部署，完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，完善競(jìng)技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，構(gòu)建更有效力的國(guó)際傳播體系。十要全面落實(shí)健全保障和改善民生制度體系部署，完善收入分配制度，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會(huì)保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。十一要全面落實(shí)深化生態(tài)文明體制改革部署，完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。十二要全面落實(shí)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化部署，健全維護(hù)國(guó)家安全體系，守好國(guó)家“五大安全”，完善公共安全治理機(jī)制，健全社會(huì)治理體系，推進(jìn)信訪工作法治化，完善涉外國(guó)家安全機(jī)制。十三要全面落實(shí)持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革部署，支持配合深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革，健全軍地協(xié)同共建工作機(jī)制，完善黨政軍警民合力治邊機(jī)制。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。要堅(jiān)持黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)深化能力作風(fēng)建設(shè)，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，以改革破解難題、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)振興，必須堅(jiān)持全局觀念、系統(tǒng)思維、協(xié)同高效、整體推進(jìn)。一要堅(jiān)持政治站位，旗幟鮮明講政治，把黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求，結(jié)合實(shí)際不折不扣全面貫徹落實(shí)。二要堅(jiān)守人民立場(chǎng)，從人民根本利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，以改革促進(jìn)公平正義、增進(jìn)民生福祉，讓人民共享改革成果。三要注重守正創(chuàng)新，總結(jié)運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，以制度建設(shè)為主線，積極探索改革創(chuàng)新，推動(dòng)全省改革取得更大突破。四要突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦龍江振興發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，著力破解體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾。五要抓住改革重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，著力完善高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。六要強(qiáng)化系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措?yún)f(xié)調(diào)配套，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)黨組織要全面加強(qiáng)對(duì)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化改革舉措，科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序，明確改革實(shí)施主體和責(zé)任，建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性，形成進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)改革部署落地見(jiàn)效。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十三屆六次全會(huì)部署，始終圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步全面深化改革，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中宣講、新聞宣傳、研究闡釋等工作，齊心協(xié)力抓好省委貫徹落實(shí)中央《決定》的《意見(jiàn)》落地落實(shí)，把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為中國(guó)式現(xiàn)代化的龍江實(shí)踐。

全會(huì)對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作提出要求，強(qiáng)調(diào)要以改革為動(dòng)力，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)，以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大內(nèi)需，以有效投資做優(yōu)經(jīng)濟(jì)增量，以對(duì)外開(kāi)放集聚國(guó)內(nèi)外資源，以培育壯大新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)增添新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，打好防汛抗洪救災(zāi)硬仗，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)和賦能?？偨Y(jié)評(píng)估“十四五”規(guī)劃執(zhí)行情況，做好“十五五”規(guī)劃前期研究謀劃工作。

全會(huì)按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，決定遞補(bǔ)省委候補(bǔ)委員何晶為省委委員。

全會(huì)號(hào)召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉改革開(kāi)放旗幟，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，凝心聚力、真抓實(shí)干，奮力譜寫(xiě)全面深化改革龍江新篇章，不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新局面，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

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