富�？h扎實抓好“三資”治理 為村級經(jīng)濟賦能

去年以來，富�？h牢牢把握掃黑除惡專項斗爭有利契機，深入開展農(nóng)村“三資”清理行動，按照“試點先行、先難后易、依法依規(guī)、全面徹底”的總體要求，書記、縣長打頭陣，縣鄉(xiāng)專班當(dāng)尖兵，村級班子主動干，黨員群眾齊參與，理清了陳年舊賬。

正如市政協(xié)副主席、富�？h委書記劉海城所說，村集體不再依靠政府“輸血”，而是學(xué)會了主動“造血”壯大村集體經(jīng)濟，從而推動了農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的步伐。

就在幾天前，富�？h忠厚鄉(xiāng)蓬生村召開了股東分紅大會，拿到分紅款的百姓們，樂的簡直不敢相信這是真的。蓬生村村民劉奇感慨萬千地說：“村里摸清家底后，大家的心氣順了，干群之間的關(guān)系也拉近了�！�

多年來，蓬生村由于歷史原因，大量資源被低價發(fā)包或無償占用，外債達到了700多萬元，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟十分薄弱。富裕縣通過蓬生村“三資”亂象為契機，組成了專項負責(zé)小組，并迅速摸清了蓬生村的家底，糾正不合理合同21份、新增耕地面積4353畝，增收62萬元，一舉甩掉了“空殼村”帽子。

富裕縣以蓬生村為試點，拉開了全縣“三資”治理的序幕，并成立了縣掃黑除惡專項斗爭農(nóng)村集體“三資”亂象治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記和縣長任雙組長，先后出臺了《富裕縣開展掃黑除惡專項斗爭農(nóng)村集體“三資”亂象治理行動方案》等3個文件，組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴哈爾濱市方正縣學(xué)習(xí)“三資”亂象治理工作經(jīng)驗。同時，富�？h還充分利用電視、網(wǎng)站、大喇叭和微信平臺等手段廣泛宣傳，營造濃厚治理氛圍。

摸清家底不是關(guān)鍵，關(guān)鍵的問題是如何才能化解村集體債務(wù)，因為只有這樣才能讓村民真正看到致富的希望。為了能夠摸清家底，由縣政法委牽頭組成了10個專項調(diào)查小組，展開了拉網(wǎng)式的普查。通過摸排，全縣90個行政村的家底，被摸的一清二楚，百姓們心中很多疑惑也迎刃而解。

為了能夠幫助村集體化解債務(wù)，富�？h由縣政法委牽頭，按照政策核銷、內(nèi)部化解、債務(wù)相抵等多種辦法，取得了“三資”治理的階段性勝利。截止目前，富�？h共化解債務(wù)24837.79萬元，化解率70.25%；資源收費達到6993萬元；清理違規(guī)合同2274份，追回村集體經(jīng)濟損失1240萬元；壓實債權(quán)15300萬元。

富�？h還成立5個縣委“三資”治亂工作專項巡察組，對全縣18個重點村開展專項巡察，共審核清理合同3314份，清理虛假債務(wù)、虛列支出、收回土地和款項近500萬元，化解債務(wù)177筆、930萬元，處理干部61人。

富�？h委常委、政法委書記于振偉介紹說：“家底摸清了，把錢用在刀刃上，為鄉(xiāng)村振興注入新動能才是目的。三資”治理得到改善后，全縣通過收回違規(guī)發(fā)包的機動地及村資產(chǎn)出租等多種形式，實現(xiàn)了'分紅到戶'的目標，而股權(quán)量化后，群眾幸福感和滿意度得到了大幅度提升�！�

富�？h通過“三資”清理后，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個行政村先后成立了111個股份制經(jīng)濟合作社，并通過打造分紅試點村、召開現(xiàn)場會、推廣經(jīng)驗等辦法，加快了集體賬目移交，規(guī)范了村股份經(jīng)濟合作社管理運行，充分發(fā)揮了股份經(jīng)濟合作社管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員的職能作用，推進了分紅到戶的目標，實現(xiàn)了老百姓增收的新途徑。截止目前，富裕縣已經(jīng)分紅14個村，分紅資金300萬元，6月末全部分紅到位，預(yù)計分紅資金1000萬元。

兩年來，富�？h通過開展農(nóng)村“三資”清理集中行動，把“三資”家底亮出來、清徹底、管到位，切實打在了農(nóng)村的要害處，抓住了村級“三資”管理的薄弱點，扭住了村級增收的“牛鼻子”，找到了軟弱渙散村整頓的突破口，激發(fā)了村級發(fā)展新動能，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅強保障。 (申震 包志強)