8月31日，黑龍江省教育廳召開全省中小學(xué)推進“五項管理”專題培訓(xùn)會議，深入貫徹國家及省“雙減”工作部署，落實《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展“五項管理”實地督查工作的通知》要求，進一步推進“五項管理”（手機、睡眠、作業(yè)、讀物、體質(zhì)）走深走實。省教育廳基礎(chǔ)教育處、語言文字與教材管理處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、教育督導(dǎo)室有關(guān)負責(zé)同志分別就推進“五項管理”工作進行專題培訓(xùn)；市縣教育行政部門分管負責(zé)同志、相關(guān)科室、督導(dǎo)部門、教研部門負責(zé)同志；義務(wù)教育學(xué)校副校級以上相關(guān)人員；全體督學(xué)責(zé)任區(qū)責(zé)任督學(xué)等共計1.2萬人線上參加培訓(xùn)。

會議現(xiàn)場

會議明確，“五項管理”是中央關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的重大民生問題，“雙減”是黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進青少年健康成長的重要決策部署。各地各校要進一步提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，堅決執(zhí)行到位。

會議回顧了“五項管理”前段工作成果，通報了國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展“五項管理”實地督查工作情況和省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于“五項管理”專項督導(dǎo)的有關(guān)情況，指出了各地當(dāng)前“五項管理”工作中存在的問題和不足。

會議要求，“五項管理”要堅持問題導(dǎo)向，立足校內(nèi)主陣地，實行源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，打贏“三提高”攻堅戰(zhàn)。

手機管理要嚴格落實“有限帶入校園、嚴禁帶入課堂”，健全完善學(xué)校常規(guī)管理制度，進一步明確保管場所、方式、責(zé)任人，做好使用監(jiān)管；引導(dǎo)學(xué)生理性對待并合理使用手機；嚴禁教師攜帶手機進入課堂，嚴禁用手機布置作業(yè)和利用手機進行線上有償補課；強化家校協(xié)管，加強部門聯(lián)動。

睡眠管理要科學(xué)調(diào)整學(xué)生到校離校時間，嚴格家庭作業(yè)時間管理，加強科學(xué)睡眠指導(dǎo)，建立學(xué)生睡眠監(jiān)測機制，加強家庭教育指導(dǎo)。

作業(yè)管理要嚴格控制作業(yè)量，小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，小學(xué)其它年級、初中家庭書面作業(yè)每天分別不超過60分鐘、90分鐘。

強化校長第一責(zé)任和班主任統(tǒng)籌各學(xué)科作用，鼓勵教師布置分層、個性化作業(yè)，建立作業(yè)公示制度，精心批改作業(yè)，輔導(dǎo)學(xué)生。

開展校內(nèi)作業(yè)負擔(dān)專項治理行動，重點治理給一、二年級學(xué)生布置家庭書面作業(yè)、給三至九年級學(xué)生超量布置家庭書面作業(yè)、給家長布置或變相布置作業(yè)、要求家長協(xié)助打印、檢查、批改作業(yè)，布置超難度、重復(fù)性、懲罰性作業(yè)、布置超越學(xué)生能力范圍的手抄報、手工制作、線上打卡等各類非書面作業(yè)、學(xué)生自批、互批作業(yè)行為、教師不批改自己布置的作業(yè)、要求或推薦購買習(xí)題集、練習(xí)冊并將其作為作業(yè)內(nèi)容、布置調(diào)研、答卷等與教育教學(xué)任務(wù)無關(guān)的作業(yè)等“十種行為”，推動實現(xiàn)減作業(yè)、增睡眠，減補習(xí)、增運動，減刷題、增實踐的“三減三增”目標(biāo)。

讀物管理要有效落實推薦管理職責(zé)，制定完善課外讀物推薦制度，指導(dǎo)學(xué)校和家長從正規(guī)渠道的書籍目錄中推薦選購正版課外讀物，堅決杜絕違規(guī)讀物出現(xiàn)在校園。加強閱讀指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀品質(zhì)和閱讀習(xí)慣。

體質(zhì)管理要進一步壓實主體責(zé)任，以教學(xué)質(zhì)量提升、課外體育活動開展、體育活動賽事引領(lǐng)為抓手，將體質(zhì)健康管理工作納入學(xué)校日常管理，強化家校聯(lián)動；

要加強制度體系建設(shè)，落實落細體育與健康科目中考制度；

健全學(xué)生體質(zhì)健康促進和測試工作安全防護機制，逐步完善體育場地、設(shè)施、師資等條件保障；

加強學(xué)生近視防控，建立體質(zhì)健康專項督導(dǎo)，在提高學(xué)生體質(zhì)健康合格率的同時，穩(wěn)步追求優(yōu)秀率提升。

會議還對考試管理及課后服務(wù)等提出要求。

考試管理要嚴格規(guī)范，切實降低學(xué)生考試壓力，小學(xué)一二年級不進行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級可適當(dāng)安排一次期中考試；學(xué)校和班級不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試；考試結(jié)果不排名、不公布，不得將考試結(jié)果在各類家長群傳播，不得按考試結(jié)果給學(xué)生調(diào)整分班、排座位、“貼標(biāo)簽”。

課后服務(wù)要推行“5+2”服務(wù)模式，即每周5天，每天至少2小時，與家長下班時間無縫對接，教師可實行“彈性上下班制”；提供菜單式課后服務(wù)項目和內(nèi)容，供學(xué)生自愿選擇，將提前到校、延時離校、配餐服務(wù)、午間休息、假期托管、晚自習(xí)等納入課后服務(wù)范疇；課后服務(wù)時間嚴禁講新課或集體補課，優(yōu)先完成作業(yè)，實現(xiàn)“小學(xué)作業(yè)不出校，初中難題不回家”。

教育督導(dǎo)部門將組織全省責(zé)任督學(xué)開展月月到校巡查的常態(tài)化專項督導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，從“小切口”推進“大改革”，推動全省中小學(xué)校更好地將“五項管理”和“雙減”政策落地生根，將督導(dǎo)結(jié)果和治理效果納入綜合督政，強化督導(dǎo)結(jié)果運用，對落實不力，不作為，亂作為問題，嚴肅追責(zé)問責(zé)。（來源：黑龍江日報 記者趙一諾）

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