“在這里已經(jīng)深深感受到一個服務型政府的大格局”“良好的營商環(huán)境，堅定了我們扎根黑河，加快發(fā)展的信心”“正是因為政府打造了良好的營商環(huán)境，有了真誠的服務和貼心的舉措，我們才更加堅定了發(fā)展信心”……

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。市六次黨代會以來，黑河市全局謀篇營商環(huán)境優(yōu)化布局，著力打造具有黑河特色的營商環(huán)境服務品牌，切實做到為企業(yè)“松綁”，幫群眾“解絆”，市場活力得到有效釋放，營商環(huán)境持續(xù)向好。

政務服務顯著提升 改革舉措持續(xù)深化

一體化在線政務服務平臺順利建成，黑河市信用一體化監(jiān)管服務平臺完成升級改造，24小時政務服務自助辦理廳建設完成……市六次黨代會以來，黑河市積極突破基礎平臺承載能力不足瓶頸，讓蓋不完的公章、走不完的流程成為過去式。持續(xù)推進“四零”服務創(chuàng)建工作，著力實現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”。持續(xù)推動簡政放權，規(guī)范調整行政事項。逐步優(yōu)化商事制度，企業(yè)開辦、注銷時限大幅縮短，開辦成本顯著下降，切實滿足企業(yè)、群眾辦事需求。

截至目前，黑河市38個部門1043件事項可通過一體化在線政務服務平臺辦理，網(wǎng)上可辦率提升至98.4%。推行“辦好一件事”品牌事項100項。企業(yè)開辦時限由8個工作日壓縮至0.5個工作日，注銷時限縮短至1個工作日；社會投資工程建設項目審批時間由76個工作日壓減至30個工作日，施工許可階段審批時限由22個工作日壓縮至3個工作日，不動產(chǎn)登記、交易監(jiān)管和稅收征繳辦理時限不到2個工作日。

構建“親”“清”政商關系 打造營商環(huán)境新格局

為主動關心、及時回應企業(yè)的合理訴求，切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力，黑河市堅持“有求必應、無事不擾”，積極開展項目監(jiān)督促進工作。招商項目建設實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)。落實“首席服務員”“項目包保專班”“一企一卡一冊”等工作措施。僅2021年，黑河市共成立項目專班35個，確定首席服務員43名，開展幫辦代辦28次，解決問題28個，創(chuàng)新舉措11項。成立黑河市招商引資項目全要素保障工作專班，服務保障項目95個，提供幫辦代辦30次，解決困難16個。積極宣傳惠企政策，監(jiān)督惠企政策落實，全市目標企業(yè)124家，兌現(xiàn)新注冊零成本企業(yè)739家，節(jié)約成本79.81萬元。

同時，黑河市積極規(guī)范公共資源采購，形成“公開透明、公平競爭、公正誠信、廉潔高效、利民便民”交易平臺，虛假招投標和圍標行為得到有效防范。2018年至2021年11月末，累計辦理進場交易工程項目808項，節(jié)支率9.81%；政府采購項目878項，節(jié)支率8.71%。

監(jiān)管模式不斷創(chuàng)新 信用體系建設提檔升級

社會信用體系建設取得全面進展，城市綜合信用指數(shù)排名實現(xiàn)大幅躍升；信用一體化監(jiān)管服務平臺升級改造成功，工作效率顯著提升……市六次黨代會以來，黑河市積極推動政務誠信建設，實施信用分級分類監(jiān)管，大力推廣“共享即懲戒”“碼上誠信”，“雙公示”信息歸集走在全省前列�！靶乓�+”應用場景持續(xù)拓展，“信用有價”理念融入企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活方方面面。

2021年，黑河市“碼上誠信”成功賦碼3441家企業(yè)，“信易貸”服務平臺入駐企業(yè)6767家，成功授信107筆，授信金額5.22億元，各項指標排名全省前列�！扒遒囆袆印睂ｍ椪�治率先清零，2020年“清賴行動”專項整治事項600件、涉及金額60404.63萬元，清賴整治率達100%。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。下步，黑河市將圍繞“打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境”一個中心，著力打造“辦好一件事”和“辦事不求人”兩個品牌，持續(xù)優(yōu)化“建設、監(jiān)督、考評”三項職能，大力推進“營商環(huán)境創(chuàng)建一流”“政務服務加快改革”“項目建設服務保障”“誠信黑河提檔升級”四大工程，不斷提升人民群眾營商滿意度、獲得感。（記者 王 丹）

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