發(fā)布會現(xiàn)場。石啟立攝

人民網(wǎng)哈爾濱1月29日電 （韓婷澎）近日，黑龍江省政府印發(fā)了《黑龍江省“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》《黑龍江省“十四五”數(shù)字政府規(guī)劃》和《黑龍江省“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》。1月29日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，解讀了相關(guān)情況。

黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局一級巡視員林維新。石啟立攝

黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局一級巡視員林維新表示，優(yōu)化營商環(huán)境，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力，也是提升省域競爭力的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性工程。黑龍江省對標(biāo)國家部署要求，對照企業(yè)群眾期盼，對表先進(jìn)地區(qū)實踐，創(chuàng)新編制了黑龍江省首部優(yōu)化營商環(huán)境專項規(guī)劃，即《黑龍江省“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》共分三個板塊、七個部分：

第一板塊是第一部分“譜寫全省優(yōu)化營商環(huán)境新篇章”。主要闡述了“十三五”時期全省優(yōu)化營商環(huán)境的總體情況，以及“十四五”時期面臨的新形勢和總體要求。

第二板塊是第二至第六部分，也是《規(guī)劃》的主體部分。圍繞“十四五”時期基本建成與全面振興全方位振興相適應(yīng)的更具競爭力的全國一流營商環(huán)境總體目標(biāo)，構(gòu)建了“1+4”規(guī)劃體系，即以深化“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)和主線，著力打造競爭有序的市場環(huán)境、高效透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和開放包容的人文環(huán)境，共提出318項改革措施。

一是以深化“放管服”改革牽引營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)改革政策集成、目標(biāo)集成、實踐集成、效果集成，提出52項改革措施，主要是：聚焦簡政放權(quán)，最大限度降低制度性交易成本；聚焦放管結(jié)合，持續(xù)提升監(jiān)管公正性和監(jiān)管效能；聚焦優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)提升服務(wù)效率和供給質(zhì)量。

二是打造競爭有序的市場環(huán)境。圍繞建設(shè)公正高效、開放有序、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，提出94項改革措施，主要是：聚焦深化商事制度改革，持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入；聚焦嚴(yán)格規(guī)范公共資源交易活動，持續(xù)維護(hù)公平競爭秩序；聚焦獲得市場要素便利化，持續(xù)強(qiáng)化投資服務(wù)保障。

三是打造高效透明的政務(wù)環(huán)境。圍繞用制度、技術(shù)推動政務(wù)服務(wù)方式和流程革命性再造，提出84項改革措施，主要是：聚焦建設(shè)數(shù)字政務(wù)“總門戶”等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；聚焦政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一號響應(yīng)”；聚焦強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，加大非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。

四是打造公平正義的法治環(huán)境。圍繞打造法治化營商環(huán)境，提出51項改革措施，主要是：聚焦重點立法，持續(xù)健全優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)制度體系；聚焦嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法和提高審判執(zhí)行質(zhì)效，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)；聚焦構(gòu)建營商環(huán)境監(jiān)督體系，持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督合力。

五是營造開放包容的人文環(huán)境。圍繞營造開放包容、務(wù)實干事、服務(wù)高效、充滿活力的營商生態(tài)，提出37項改革措施，主要是：聚焦政企常態(tài)化溝通，持續(xù)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系；聚焦培育優(yōu)秀企業(yè)家，持續(xù)推動創(chuàng)新發(fā)展；聚焦社會信用體系建設(shè)，持續(xù)打造“誠信龍江”品牌。

第三板塊是第七部分“保障措施”。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實、統(tǒng)籌執(zhí)行評估等方面壓實責(zé)任，確保規(guī)劃有效執(zhí)行。

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