人民網(wǎng)哈爾濱3月29日電 （韓婷澎）為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極應(yīng)對疫情影響，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，日前，黑河市出臺《黑河市應(yīng)對疫情影響進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)政策》，明確從22個(gè)方面對中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營給予支持。

一、減免房屋租金。對承租政府行政事業(yè)單位所屬房產(chǎn)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，減免2022年6個(gè)月的租金或免費(fèi)延長6個(gè)月租期。

二、免征小規(guī)模納稅人增值稅。2021年4月1日至2022年12月31日，落實(shí)對月銷售額15萬元以下（含15萬元）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。

三、減免小型微利企業(yè)所得稅。2021年1月1日至2022年12月31日，落實(shí)對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

四、個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅減半征收。2021年1月1日至2022年12月31日，落實(shí)對個(gè)體工商戶經(jīng)營所得年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收個(gè)人所得稅。

五、免收貸款周轉(zhuǎn)金手續(xù)費(fèi)。疫情期間，對申請辦理貸款周轉(zhuǎn)金的中小微企業(yè)免收其向周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)構(gòu)所需繳納的手續(xù)費(fèi)，單筆業(yè)務(wù)使用期限延長至60天。

六、提振消費(fèi)需求。將受疫情影響較大的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶納入3000萬元政府消費(fèi)券支持范圍，以發(fā)放消費(fèi)券等方式開展促消費(fèi)活動。引導(dǎo)鼓勵相關(guān)市場主體開展促銷活動，恢復(fù)消費(fèi)市場熱度。

七、加大政府采購支持力度。引導(dǎo)各級預(yù)算單位加大對中小微企業(yè)采購的傾斜力度，提高面向中小微企業(yè)采購的金額和比例。對非專門面向小微企業(yè)的政府采購項(xiàng)目，將小微企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格扣除比例統(tǒng)一調(diào)整為10%，按扣除后的價(jià)格參與評審。

八、強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持作用。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下的，優(yōu)先爭取省財(cái)政廳降費(fèi)獎補(bǔ)補(bǔ)助。

九、發(fā)揮國有企業(yè)幫扶帶動作用。對已與市直所屬國有企業(yè)簽訂合同的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，由于疫情影響無法按時(shí)履行合同義務(wù)的，延長4—6個(gè)月合同履行期限并簽訂補(bǔ)充合同。

十、延期申報(bào)和繳納稅款。因受疫情影響，不能按期辦理納稅申報(bào)的納稅人，可在及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面說明正當(dāng)理由后，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法準(zhǔn)予延期申報(bào)，不予行政處罰，相關(guān)記錄不納入納稅信用評價(jià)。對逾期未申報(bào)的納稅人，暫不按現(xiàn)行規(guī)定認(rèn)定非正常戶。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法及時(shí)核準(zhǔn)其延期繳納稅款申請。

十一、緩繳公積金。因受疫情影響，未能按時(shí)足額繳存住房公積金的中小微企業(yè)，可在2022年5月9日前補(bǔ)繳。期間，繳存人的住房公積金繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響繳存人申請租房提取和住房公積金貸款的權(quán)益。受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可在2022年5月9日前按相關(guān)規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或申請暫緩繳存住房公積金。

十二、延期繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。未能按時(shí)繳納所屬期為2021年7月至2021年12月的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)參保人員，可延緩至2022年6月30日前完成補(bǔ)辦補(bǔ)繳，補(bǔ)繳后按規(guī)定享受醫(yī)保待遇。延長繳納期間免收滯納金。

十三、延期補(bǔ)足旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。2020年已暫退80%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的旅行社，補(bǔ)足保證金期限延至2022年12月31日。

十四、實(shí)行到期事項(xiàng)延期辦理。因受疫情影響，對營業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化未能及時(shí)辦理變更登記的市場主體延期辦理；對食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營等各類許可證到期未能及時(shí)辦理延續(xù)的市場主體延期辦理；對計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書、法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)計(jì)量授權(quán)證書未能按期復(fù)查的市場主體延期辦理。以上事項(xiàng)自市行政服務(wù)大廳恢復(fù)業(yè)務(wù)辦理之日起延期30個(gè)工作日。

十五、扶持科技企業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)。疫情期間，為入孵中小微企業(yè)減免租金等費(fèi)用的科技企業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先予以政策扶持。

十六、為個(gè)體商戶提供便利條件。2022年5月15日前，在不影響車輛通行、人員交通和公共安全等前提下，允許市區(qū)沿街經(jīng)營商戶，在所屬經(jīng)營實(shí)體店墻體向外1米范圍內(nèi)規(guī)范擺放經(jīng)銷商品，拓展經(jīng)營場地。同時(shí)，允許流動商販在中央商業(yè)步行街、西興路及土產(chǎn)路停車場按照規(guī)定時(shí)段、規(guī)定地點(diǎn)、規(guī)范要求適度占道經(jīng)營。

十七、優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)。對于因疫情影響造成企業(yè)失信行為，積極履行信用修復(fù)工作職責(zé)，安排專人指導(dǎo)，主動對接幫助企業(yè)做好信用修復(fù)。企業(yè)通過“信用中國”網(wǎng)站獲取的信用報(bào)告，視同第三方機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告，作為信用修復(fù)相關(guān)依據(jù)。

十八、審慎開展疫情防控期間失信行為認(rèn)定。對因疫情不可抗力因素發(fā)生合同違約、符合臨時(shí)性延期還本付息安排的金融債務(wù)違約、未及時(shí)繳納稅款和社會保險(xiǎn)費(fèi)、未及時(shí)履行生效法律文書確定義務(wù)等失信行為的中小企業(yè)，相關(guān)部門可采取適當(dāng)延長整改期、暫緩信息報(bào)送等措施，一般不納入失信名單，不實(shí)施聯(lián)合懲戒。因參與疫情防控工作導(dǎo)致的延遲交貨、延期還貸、合同逾期等行為，一般不納入失信名單，不實(shí)施聯(lián)合懲戒。

十九、疫情封控期間欠費(fèi)不停電。對受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。

二十、依法對個(gè)體經(jīng)營者豁免登記。對銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動的個(gè)體經(jīng)營者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營者，依法予以豁免登記。

二十一、發(fā)揮再貸款支持作用。支持地方法人銀行運(yùn)用再貸款資金加大對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的信貸投放，促進(jìn)降低融資成本。

二十二、加大信貸支持力度。對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

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