辦理時(shí)限由11.5天壓縮到4小時(shí)；開(kāi)辦即可免費(fèi)領(lǐng)取包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、一套印章和稅務(wù)Ukey的禮包；個(gè)體執(zhí)照指尖辦、銀行網(wǎng)點(diǎn)幫辦……這是哈爾濱市不斷探索優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革路徑的成果，真正做到了企業(yè)開(kāi)辦分秒必爭(zhēng)。

近年來(lái)，哈爾濱市從解決申請(qǐng)人辦事的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和需求出發(fā)，深挖潛力、縱深推進(jìn)，目前，已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了“一口受理、一口送達(dá)、全程聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦、全程免費(fèi)”4小時(shí)內(nèi)辦結(jié)的工作目標(biāo)，打出了企業(yè)開(kāi)辦便利化的“金字招牌”：營(yíng)業(yè)執(zhí)照平均辦理時(shí)間67分鐘，印章平均辦理時(shí)間（含送達(dá)）38分鐘，稅務(wù)Ukey平均辦理時(shí)間67分鐘。全流程辦理時(shí)間平均為114分鐘，不到2小時(shí)即可完成。

哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭協(xié)調(diào)市營(yíng)商局、公安局、稅務(wù)局、人社局、醫(yī)保局等單位密切配合，組織系統(tǒng)建設(shè)攻堅(jiān)力量，高標(biāo)準(zhǔn)組織研發(fā)并不斷改善“企業(yè)開(kāi)辦直通車(chē)”2.0版系統(tǒng)，將用工登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶(hù)、住房公積金開(kāi)戶(hù)、醫(yī)保開(kāi)戶(hù)等納入企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)。推進(jìn)市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與省注冊(cè)登記等12個(gè)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了信息傳輸零延時(shí)。

各相關(guān)部門(mén)不斷壓縮各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，壓實(shí)每一步，4年時(shí)間，11.5天到4小時(shí)！壓縮率達(dá)98.5%。在2021年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，哈爾濱市作為企業(yè)開(kāi)辦指標(biāo)的唯一代表介紹了經(jīng)驗(yàn)，“哈爾濱速度”叫響全國(guó)。

為了真正將新開(kāi)辦的企業(yè)成本“歸零”，《哈爾濱市新開(kāi)辦企業(yè)贈(zèng)送印章工作方案》出臺(tái)，大力解決印章刻制難點(diǎn)問(wèn)題，哈爾濱市政府在財(cái)力緊張的情況下納入年度預(yù)算，專(zhuān)門(mén)研發(fā)了印章服務(wù)管理系統(tǒng)，印章供應(yīng)商通過(guò)系統(tǒng)接到刻制指令后，2小時(shí)內(nèi)將刻制好的印章送到指定的服務(wù)大廳，同步完成公安備案。市稅務(wù)局通過(guò)系列舉措，也同步實(shí)現(xiàn)了電子發(fā)票Ukey的免費(fèi)發(fā)放。

現(xiàn)在，哈爾濱市每個(gè)新開(kāi)辦企業(yè)都可以領(lǐng)取到一個(gè)政府贈(zèng)送的包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、一套印章和稅務(wù)Ukey的“大禮包”，并包郵到家。2021年，哈爾濱市通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦直通車(chē)2.0系統(tǒng)共設(shè)立企業(yè)2.9萬(wàn)戶(hù)，贈(zèng)送印章2.5萬(wàn)套，贈(zèng)送稅務(wù)Ukey959個(gè)，免費(fèi)郵寄大禮包1645個(gè)，為申請(qǐng)人節(jié)省費(fèi)用761萬(wàn)元。

開(kāi)通智能審批系統(tǒng)、推廣“個(gè)體執(zhí)照指尖辦”手機(jī)自助服務(wù)系統(tǒng)、開(kāi)通銀行窗口幫辦服務(wù)。哈爾濱市注冊(cè)登記智能審批系統(tǒng)的誕生，讓24小時(shí)在線(xiàn)申報(bào)成為可能。依照自動(dòng)審核規(guī)則，符合條件即予“秒批”，審批即時(shí)完成。系統(tǒng)通過(guò)名稱(chēng)自主申報(bào)、經(jīng)營(yíng)范圍自主勾選，全程無(wú)人工干預(yù)，通過(guò)地址校驗(yàn)，信息數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)，可以有效防范虛假地址、虛假身份注冊(cè)和惡意注冊(cè)等行為。今年1月1日起全市所有區(qū)縣均同步開(kāi)通了智能審批系統(tǒng)，符合條件的市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)智能秒批。

哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合6家銀行近200家網(wǎng)點(diǎn)，同步啟動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦幫辦服務(wù)。線(xiàn)下辦理地點(diǎn)由原來(lái)的全市21個(gè)行政審批大廳，擴(kuò)展到200多個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，申請(qǐng)人就近辦理更加方便快捷。3月1日，全市范圍開(kāi)通了“個(gè)體執(zhí)照指尖辦”手機(jī)自助服務(wù)系統(tǒng)，個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)人使用手機(jī)通過(guò)哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局微信公眾號(hào)即可辦理個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立申請(qǐng)業(yè)務(wù)。

改革成效接踵而至，3月末，最新改革方案明確了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在住所承諾制改革、企業(yè)電子印章、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用、企業(yè)注銷(xiāo)一網(wǎng)通辦等方向上錨定了全新的改革目標(biāo)，“精心筑巢”“誠(chéng)心引鳳”，一定會(huì)迎來(lái)經(jīng)濟(jì)全方位發(fā)展的“鳳舞九天”�。ㄓ浾� 劉莉）

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