發(fā)布會現(xiàn)場。石啟立攝

人民網(wǎng)哈爾濱5月16日電 （王瑩）5月16日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，會上，黑龍江省人力資源和社會保障廳廳長沙廣華對注重遵循人才的科研規(guī)律和成長規(guī)律，保障潛心科研、激勵成果轉(zhuǎn)化、提升薪酬待遇、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)順暢流動等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

黑龍江省人力資源和社會保障廳廳長沙廣華。 石啟立攝

讓人才集中精力搞科研。在經(jīng)費管理上，打破束縛科研活動的經(jīng)費調(diào)劑規(guī)定，將設(shè)備費以外的科研費用調(diào)劑權(quán)全部下放至項目負(fù)責(zé)人，不再報請項目主管部門或承擔(dān)單位審批，由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動需要自主調(diào)劑；打破過于限定經(jīng)費科目要求，在省自然科學(xué)基金項目和省級人才支持計劃推行經(jīng)費“包干制”，確定經(jīng)費總額，不再編制費用科目預(yù)算的明細(xì)，實行經(jīng)費使用“負(fù)面清單”，項目負(fù)責(zé)人有自主決定使用權(quán)；打破間接費用單一比例標(biāo)準(zhǔn)，將數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項目的間接費用比例提高到最高60%，間接費用可全部用于科研人員績效獎勵。在減輕事務(wù)性負(fù)擔(dān)上，合并壓縮項目申報和人才評價中需科研人員填報的各類表格材料，推行在線申報、信息共享；嚴(yán)控科研項目執(zhí)行期內(nèi)進(jìn)度檢查次數(shù)；支持為科研項目配套專門科研助理；對科研急需的設(shè)備和耗材允許特事特辦；實行“無會日”制度，教學(xué)和科研單位確定每周1天可安排非學(xué)術(shù)會議，其余時間均為“無會日”，不得要求與會議內(nèi)容無直接關(guān)系的教學(xué)科研人員參加或列席一般性工作會議。

讓創(chuàng)新人才更好地分享成果的轉(zhuǎn)化收益。高校、科研院所在省內(nèi)落地的科技成果轉(zhuǎn)化項目，按技術(shù)合同到賬金額或股權(quán)折算金額，給予一定比例資金獎勵，每項最高獎勵1000萬元；省屬高校、科研院所的職務(wù)科技成果，由成果完成人實施轉(zhuǎn)化的，可將不低于轉(zhuǎn)化凈收益的70%和10%，分別獎勵給成果完成人和轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)人，讓科研人員從成果轉(zhuǎn)化中得到實實在在的激勵和收益。

以多元化薪酬分配制度激勵人才干事創(chuàng)業(yè)。注重激勵高水平科技人才，全時全職承擔(dān)國家和省級關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的科研人員，可實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資，所需績效工資總量在事業(yè)單位績效工資總量中單列，進(jìn)一步體現(xiàn)人才知識價值。注重激勵醫(yī)療衛(wèi)生人才，在堅持公立醫(yī)院公益性基礎(chǔ)上，賦予公立醫(yī)院在核定薪酬總量內(nèi)的分配自主權(quán)，可結(jié)合單位實際自主確定更加有效的分配模式，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可從收支結(jié)余部分自主提取一定比例的資金用于增發(fā)獎勵性績效工資，全方位提高醫(yī)療衛(wèi)生人才待遇。注重激勵企業(yè)管理和科研人才，對不同類型國有企業(yè)實行股權(quán)、分紅、跟投等激勵措施，由市縣兩級政府，對高新技術(shù)企業(yè)年薪50萬元以上的研發(fā)人員制定激勵政策。

讓人才兼職創(chuàng)新離崗創(chuàng)業(yè)順暢流動。聚焦為人才松綁，對愿意攜帶創(chuàng)新成果走出“象牙塔”“實驗室”、有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的事業(yè)單位科研人員給予大力支持，離崗創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)、到企業(yè)開展重大項目攻關(guān)所取得的工作業(yè)績，可作為職稱評審、崗位競聘、考核獎勵的重要依據(jù)；選派到企業(yè)類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)工作或參與項目合作的事業(yè)單位科研人員，返崗后接續(xù)計算工齡，并按不低于原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)安排工作。

讓人才扎根基層建功基層。放寬基層事業(yè)單位招聘條件，政策覆蓋的范圍由“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)”擴(kuò)大到“全省所有縣鄉(xiāng)以及地處邊遠(yuǎn)、條件艱苦的區(qū)”，以上地區(qū)可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷和專業(yè)限制，適當(dāng)降低開考比例，或不設(shè)開考比例只劃定成績合格線。統(tǒng)籌用好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制資源，利用3年左右時間面向社會公開招聘1萬名大學(xué)生到村（社區(qū)）任職，實現(xiàn)每村有1—2名大學(xué)畢業(yè)生。實施干部人才“組團(tuán)式援邊行動”，對參與援助的專業(yè)技術(shù)人才在職稱評聘方面予以政策傾斜，援派期間給予相應(yīng)職稱評聘的政策保障，按援派時間的1.5倍系數(shù)計算取得現(xiàn)職稱后的工作時間，期滿返回所在單位后首個聘期內(nèi)同等條件下優(yōu)先聘用。支持專業(yè)技術(shù)人才到基層開展柔性服務(wù)，通過項目合作、短期工作、專家服務(wù)、兼職等方式等到基層服務(wù)，在基層時間累計超過半年視為基層服務(wù)經(jīng)歷，可作為職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)評先的參考，讓愿意服務(wù)基層的人才得到更好待遇、更多成長機(jī)會，讓人才發(fā)揮更大作用、體現(xiàn)更大價值。

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