前不久，市民王迪來到薩爾圖區(qū)政務服務中心，申請開辦一家科技公司。直到接過營業(yè)執(zhí)照準備離開時，他還不敢相信從遞交材料到拿到營業(yè)執(zhí)照，全流程6個環(huán)節(jié)下來，用了不到4個小時。另外，他還收到了一份“禮物”，即大慶市為企業(yè)免費刻制的公章、法人名章、發(fā)票專用章和財務專用章4枚印章。

實現(xiàn)4小時開辦企業(yè)，來之不易。在企業(yè)開辦過程中，最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是銀行預約開戶。大慶市通過部門聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享，率先在交通銀行成功實施了“預約賬號”制，即在企業(yè)申辦后，開戶銀行立即整合企業(yè)開辦實名驗證信息、企業(yè)登記信息和銀行開戶備案信息，以最快速度生成企業(yè)賬戶“預約賬號”并反饋給企業(yè)，節(jié)約了企業(yè)預約開戶時間成本。

龍江率先，全國領(lǐng)先。大慶市在全省率先將企業(yè)開辦時間縮短到4小時內(nèi)，邁進了全國領(lǐng)先行列。這僅是大慶市優(yōu)化營商環(huán)境專項行動開辦企業(yè)工作中的一個縮影。為貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神，持續(xù)推進開辦企業(yè)指標提升，大慶市成立了由主管市領(lǐng)導任組長、10家成員單位參與的工作專班，制定了具體實施方案，確定了16項重點工作任務，以開辦企業(yè)指標提升助推大慶全面振興全方位振興。

在16項重點工作任務中，首個涉及的就是優(yōu)化企業(yè)開辦流程。此外，還有大力推行“企業(yè)開辦一件事”、推廣電子營業(yè)執(zhí)照應用、持續(xù)深化“證照分離”“多證合一”改革、線下“專窗受理、一窗辦結(jié)”、全面實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”等。

以全面實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”為例，大慶市繼續(xù)向新設立企業(yè)免費提供4枚實體印章，改變稅控設備“先買后抵”的領(lǐng)取方式，向新設立企業(yè)免費提供稅務Ukey，印章刻制機構(gòu)和稅務部門2個小時內(nèi)分別完成印章刻制和涉稅事項辦理，并將印章、發(fā)票及稅控設備及時送達到統(tǒng)一出件窗口。截至4月末，全市新設企業(yè)2030戶，刻制印章6468枚，節(jié)省刻制費用50.13萬元。

以進一步放寬市場主體住所登記條件為例，大慶市圍繞住所及經(jīng)營場所推行了登記自主申報承諾制度。以往辦理營業(yè)執(zhí)照時，需提交房產(chǎn)證、房屋租賃協(xié)議等證明材料，現(xiàn)在，符合條件的申請人僅需提交申報承諾書作為住所及經(jīng)營場所使用證明即可。此制度的推行，減少了經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)成本，加快了市場主體準入速度，進一步激發(fā)了市場活力。政策實施以來，已有571戶市場主體采取申報承諾制方式辦理了營業(yè)執(zhí)照，占新登記市場主體的8%。截至目前，全市市場主體累計達26.83萬戶。

以大力推行“企業(yè)開辦一件事”為例，大慶市的目標是按照線上“一表填報”、一次實名驗證，線下“一個窗口”、一次領(lǐng)取全部材料模式，將企業(yè)登記注冊、公章刻制、銀行預約開戶、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設備、社保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記納入企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”范圍。為盡快實現(xiàn)這一工作目標，大慶市實行專班推進。目前，線下依托“企業(yè)開辦綜合窗口”，線上依托企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”“企業(yè)全鏈通”平臺實現(xiàn)了“一個窗口”“一次辦”。

方法上再創(chuàng)新、流程上再優(yōu)化、效率上再提升、成效上再提高。接下來，大慶市將進一步發(fā)揮專班統(tǒng)籌作用，優(yōu)化企業(yè)開辦流程，深化“證照聯(lián)辦”“注銷聯(lián)辦”、市場主體住所承諾制、簡易注銷、“辦好一件事”等便利化改革舉措，切實為市場主體準入、準出提供便利，推動機關(guān)“能力作風建設年”活動走深走實，助力大慶“三個城市”建設。（記者 劉�。�

分享讓更多人看到