新聞發(fā)布會現(xiàn)場。石啟立攝

人民網(wǎng)哈爾濱8月15日電 （楊雪楠）8月15日，中共黑龍江省委宣傳部舉行“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發(fā)布會”第二場——圍繞黑龍江“堅定不移推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，當好國家糧食安全‘壓艙石’”作專題發(fā)布。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，切實鞏固脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線將是今后的主要任務。黑龍江省鄉(xiāng)村振興局二級巡視員石飛介紹了黑龍江主要采取的舉措和取得的成效。

黑龍江省鄉(xiāng)村振興局二級巡視員石飛。石啟立攝

石飛介紹，黑龍江省委、省政府對鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止發(fā)生規(guī)模性返貧高度重視，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，黑龍江省繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧擺在突出位置，不斷健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制，對有返貧致貧風險的農(nóng)戶，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。主要采取了以下措施：

一是堅持把各方責任壓實。嚴格落實省負總責、市縣抓落實工作機制，省委要求把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨委、政府實績考核，逐級壓實責任，傳導壓力，做到思想上不懈怠，責任上不松動，工作上不停步，全省上下形成了省委牽頭抓總、部門各負其責、上下齊心協(xié)力、各方同頻共振的工作格局。

二是保持政策的總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，對照國家層面出臺的過渡期加強防返貧監(jiān)測、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收、鞏固“三保障”和飲水安全成果、支持鄉(xiāng)村振興重點縣發(fā)展等各項政策舉措，全省積極跟進、調(diào)整優(yōu)化、全面承接，制定出臺一系列鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的專項政策文件，形成“1+N”的政策支撐體系，保持了過渡期主要幫扶政策的連續(xù)性，防止幫扶政策“急剎車”，把脫貧群眾“扶上馬”再“送一程”，確保脫貧群眾不返貧。

三是進一步完善工作機制。2021年6月份，省委農(nóng)村工作領導小組及時制定出臺《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的工作方案》，明確提出把防止返貧作為當前及今后一個時期的重大政治任務，圍繞收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等加強監(jiān)測預警，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭進行動態(tài)監(jiān)測管理，有針對性地落實幫扶措施，防止返貧和產(chǎn)生新的貧困，進一步織密筑牢了防止返貧致貧的保障網(wǎng)。

四是抓好動態(tài)跟蹤監(jiān)測。全省建立了易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，采取農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門監(jiān)測預警、重點對象跟蹤、數(shù)據(jù)信息比對等多種方式辦法，把符合防返貧監(jiān)測條件的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測對象，進行跟蹤管理。不設規(guī)模、不定上限，發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶，做到“應納盡納”。同時，優(yōu)化識別程序，縮短認定時間，從發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險線索之日起，15天之內(nèi)，完成監(jiān)測對象的識別認定。對因災因意外事故導致出現(xiàn)返貧致貧風險，生活陷入嚴重困難，事實清楚的，開辟“綠色通道”先行救助并落實幫扶，后納入監(jiān)測對象。截至7月底，全省共識別納入監(jiān)測對象1.4萬戶、2.9萬人。

五是精準落實幫扶措施。對“三保障”和飲水安全等導致的單一返貧致貧風險，及時采取針對性措施，及時解決問題、消除風險；對有勞動能力的，堅持開發(fā)式幫扶，優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，提高自身應對風險的能力；對無勞動能力的，落實綜合性社會保障措施，確保不發(fā)生返貧致貧。截至7月底，全省落實各項幫扶措施達到34675項，戶均2.42項，已有1.06萬戶、2.17萬監(jiān)測對象消除風險。

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