發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。石啟立攝

人民網(wǎng)哈爾濱9月6日電 （韓婷澎）9月6日，由中共黑龍江省委宣傳部主辦的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發(fā)布會(huì)”第五場(chǎng)舉行，會(huì)上，中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)黨工委委員王凱介紹了哈爾濱片區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中的創(chuàng)新思路及舉措。

中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)黨工委委員王凱。石啟立攝

王凱說(shuō)，打造一流營(yíng)商環(huán)境是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，黑龍江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)獲批以來(lái)，以深化“放管服”改革為主線，堅(jiān)持“不破法規(guī)破常規(guī)、不重審批重服務(wù)、不增風(fēng)險(xiǎn)增信用、不提成本提效能”的工作思路，持續(xù)推出了一系列改革創(chuàng)新舉措，以實(shí)際行動(dòng)打造國(guó)際化、法治化、便利化、市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境。

一是聚力完善頂層設(shè)計(jì)。啟動(dòng)“2019年?duì)I商環(huán)境提升三年行動(dòng)計(jì)劃”，構(gòu)建“營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”，出臺(tái)“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)提質(zhì)2020行動(dòng)方案”及“放管服改革2021重點(diǎn)任務(wù)分工方案”，創(chuàng)新實(shí)施“三項(xiàng)清單”“四種防范”“五類監(jiān)管”等工作機(jī)制，構(gòu)建“2+20+N”三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，打造“四度四化”的三級(jí)政務(wù)服務(wù)品牌。黑龍江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)逐步形成了“簡(jiǎn)審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、惠民生、聚合力”的營(yíng)商環(huán)境新格局。

二是聚力提升群眾“獲得感”。搭建的“企業(yè)開(kāi)辦直通車”和智能秒批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦6個(gè)小時(shí)。實(shí)施商事登記確認(rèn)制改革，充分賦予市場(chǎng)主體最大自主權(quán)。推出59項(xiàng)政務(wù)主題服務(wù)套餐，與4家園區(qū)、12家銀行、1個(gè)國(guó)內(nèi)異地政務(wù)服務(wù)窗口及1個(gè)駐外招商代表處共建政務(wù)服務(wù)窗口。推出“跨境發(fā)證”“一業(yè)一證”“無(wú)感續(xù)證”“視頻驗(yàn)證”“承諾代證”等五證服務(wù)，圍繞企業(yè)“準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、準(zhǔn)出”全生命周期，不斷推動(dòng)系統(tǒng)集成創(chuàng)新，持續(xù)提升群眾獲得感及滿意度。

三是聚力強(qiáng)化信用體系建設(shè)。成立了自貿(mào)片區(qū)法庭、檢察室，引入了市仲裁委員會(huì)和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口，組建了法律顧問(wèn)專家?guī)?。發(fā)布首批59項(xiàng)“告知承諾制”行政許可事項(xiàng)清單。推行“容缺受理”機(jī)制，465項(xiàng)事項(xiàng)可實(shí)行“容缺受理”，配套出臺(tái)“共享即懲戒”工作實(shí)施細(xì)則。在信用中國(guó)（黑龍江）網(wǎng)站開(kāi)辟了市場(chǎng)主體承諾專欄，已在省級(jí)平臺(tái)共享了108家企業(yè)的承諾信息。建立了守信激勵(lì)失信懲戒工作機(jī)制，建立了紅黑榜積分制，形成“一處失信、處處受限”的市場(chǎng)格局。

王凱表示，黑龍江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)不斷釋放的“制度紅利”“政策紅利”正在逐步轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的獲得感，吸引了大量市場(chǎng)主體集聚，掀起了招商引資熱潮。掛牌成立以來(lái)至2022年6月底，黑龍江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)累計(jì)新設(shè)立企業(yè)12226家，其中，新設(shè)內(nèi)資企業(yè)12175家，新設(shè)外資企業(yè)51家。實(shí)際使用外資3.38億美元，占全省19.5%。進(jìn)出口總額由設(shè)立之初的16.84億元增至67.59億元，年均增速達(dá)到100%。進(jìn)出口國(guó)家由21個(gè)增至73個(gè)，帶動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)領(lǐng)跑全市、全省。黑龍江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)正在加快形成更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局，以更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境為龍江高質(zhì)量發(fā)展賦能，在更高水平的對(duì)外開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

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