近年來，牡丹江按照“著力建設開放龍江”的戰(zhàn)略部署，積極構筑我國向北開放新高地，深度融入共建“一帶一路”，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設，立體化開放體系全面構建。大宗資源能源物資集散、進出口商品交易集散、冷鏈物流集散、空港物流集散、保稅物流集散“五位一體”的國際物流集散樞紐功能充分釋放。牡丹江綜合保稅區(qū)、綏芬河自貿(mào)片區(qū)、重點開發(fā)開放試驗區(qū)等特殊開放功能區(qū)示范帶動作用明顯，全方位對外開放新格局基本形成，全市對外經(jīng)濟貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。

物暢其流 態(tài)勢向好 中歐班列創(chuàng)下單月歷史新紀錄

在綏芬河鐵路貨場內(nèi)，一列列中歐班列整裝待發(fā)。“截至9月末，經(jīng)綏芬河口岸進出境中歐班列635列，發(fā)送貨物59046標箱，同比分別增長62.8%和66.8%。特別是7月份創(chuàng)下單月進出境開行95列的歷史最好紀錄?！苯椃液邮猩虅站指本珠L鞏建伯說，自2018年8月中歐班列在綏芬河鐵路口岸開行以來，呈現(xiàn)逆勢突圍、快速增長的向好態(tài)勢，有力推動了黑龍江省與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來。

“牡丹江市擁有綏芬河鐵路口岸、綏芬河公路口岸、東寧公路口岸、牡丹江航空港4個國家一類口岸，全市口岸年過貨能力達到3950萬噸、過客能力2200萬人次。我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯，作為牡丹江人還是挺自豪的?！蹦档そ猩虅站志珠L許立香說，綏芬河鐵路口岸是中歐班列重要的進出境口岸之一。公路、鐵路兩個國家級一類口岸，經(jīng)過三輪擴能改造，已建成省內(nèi)最大陸路口岸和全國沿邊第三大鐵路口岸，連續(xù)5年口岸過貨量維持在千萬噸，占全省90%以上。先后承接和建立“哈綏俄亞”班列、中俄直列（莫斯科至綏芬河）、哈綏互貿(mào)專列（哈薩克斯坦至綏芬河）和中歐班列，暢通了龍江最便捷的“出海口”，搭建起連接環(huán)日本海經(jīng)濟區(qū)及我國長三角、珠三角的國際物流體系。今年前8個月，綏芬河口岸貨運量完成588萬噸，約占全省陸路口岸的90%；外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)99.23億元，同比增長7.7%。

“綏芬河作為國家重要的陸路口岸、跨境鐵路樞紐，是全國疫情防控‘外防輸入、內(nèi)防反彈’的前沿陣地?！膘柦úf，綏芬河市正認真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的決策部署，確?？诎斗蓝豢?、貨暢其流。牡丹江市商務局副局長梁云鵬介紹，綏芬河、東寧公路口岸每日驗放車輛由去年的進出各40輛次分別提高至70輛次和65輛次，鐵路口岸日進出境車輛保持在20列至24列720節(jié)左右，最高達到28列872節(jié)，實現(xiàn)貨物均衡運輸、不堵不壓。

一區(qū)引領 多區(qū)聯(lián)動 開放平臺體系優(yōu)勢凸顯

在牡丹江保稅跨境商品展示館，來自多個國家的20000余種商品琳瑯滿目，前來采購的顧客絡繹不絕……

在牡丹江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，記者看到工人們正在牡丹江陸港物流綜合倉儲集散中心項目施工現(xiàn)場緊張有序地施工。該項目是省級重點項目，總投資26億元，規(guī)劃用地面積99萬平方米，計劃分三期實施。截至目前，項目一期四座展銷商鋪全部施工完畢，正在進行商鋪內(nèi)部裝修以及鋼結構維護施工，預計10月底交付使用。項目全面建成并投入使用后，將成為集貨物配載、集散交易、集疏中轉、貨物儲存、公路、航空及鐵路貨物運輸代理、商品展示展銷、進出口及國內(nèi)貨代、市場信息平臺、快遞集散分撥、城區(qū)配送、集裝箱租賃服務、聯(lián)運代理、倉儲超市、果蔬集散等多種功能于一體的商品物流集散中心，并提供便捷的金融、工商、稅務、海關報關查驗等配套服務。

牡丹江陸港物流綜合倉儲集散中心項目是牡丹江綜合保稅區(qū)的一個重要配套項目?！澳档そC合保稅區(qū)利用配套國際運輸?shù)蔫F路專用線及配套國內(nèi)物流的陸港物流倉儲集散中心，逐步打造資源進口內(nèi)循環(huán)、產(chǎn)品出口外循環(huán)的重要物資加工集散中心。建成后區(qū)域貨物吞吐流轉可突破1000萬噸。”牡丹江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)副主任張向利邊看規(guī)劃圖邊向記者介紹。

牡丹江全市已擁有自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、邊合區(qū)、跨合區(qū)等重大開放平臺，初步形成自貿(mào)試驗區(qū)“一區(qū)引領”、各功能區(qū)“多區(qū)聯(lián)動”的開放平臺體系。鞏建伯介紹說，綏芬河正推動貿(mào)工融合，形成了以木業(yè)、糧食、水產(chǎn)、中藥材、清潔能源為主，以電商、會展、旅游、醫(yī)養(yǎng)、物流為輔的“五主五輔”多元融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

“中國（黑龍江）自貿(mào)試驗區(qū)綏芬河片區(qū)自2019年9月揭牌以來，共復制（推廣）全國改革試點經(jīng)驗199項、復制推廣率98%，探索形成144項制度創(chuàng)新成果（33項獲評省級創(chuàng)新實踐案例），累計新落戶企業(yè)2652家，市場主體總量突破2萬戶，進出口貿(mào)易額累計完成363.5億元，占黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)的52.6%?！惫芪瘯敝魅瓮踅凑f。

政策疊加 齊心助力 外貿(mào)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

大型挖掘機在開挖土方，工人們在焊接鋼架和建設廠房中揮灑著汗水。在綏芬河綜合保稅區(qū)內(nèi)記者看到，北大荒豐緣（綏芬河）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司投資建設的糧食綜合加工項目正在加快建設，公司總經(jīng)理趙喆說：“這個項目于今年7月12日正式開工建設，預計10月末就可以試生產(chǎn)。”

廣東瑪速瑪信息科技有限公司是一家全球性汽車零部件制造企業(yè)，專注于汽車配件的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。該公司在綏芬河自貿(mào)片區(qū)邊境經(jīng)濟合作區(qū)內(nèi)投資的國際汽車配件出口基地項目，5月10日簽訂投資協(xié)議，6月27日正式開工建設，充分體現(xiàn)了“自貿(mào)速度”。

在東寧銀河豆制品廠生產(chǎn)車間里，有機大豆開始了它們的“變身之旅”。經(jīng)破瓣、軟化、壓坯、蒸炒、壓榨、提純等生產(chǎn)工藝，有機大豆轉化成黃澄澄的有機豆油，將銷往長三角地區(qū)。剩下的豆粕則作為有機飼料出口歐美國家。

目前，牡丹江全市有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)達到704戶，今年前8個月全市進出口總值實現(xiàn)169.7億元、同比增長8%。與牡丹江有經(jīng)貿(mào)往來的國家和地區(qū)發(fā)展到177個。

全市已經(jīng)形成以穆棱、綏芬河和陽明區(qū)為主的木業(yè)企業(yè)集群，產(chǎn)品除內(nèi)銷至京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)，還出口至日本、韓國等國家。綏芬河進口木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，木材加工企業(yè)達到369戶，年均木材進口量600萬立方米，落地加工率為100%。穆棱依托國家級木制品外貿(mào)轉型升級基地重點發(fā)展木家居產(chǎn)業(yè)，木業(yè)企業(yè)達到300余家，發(fā)展成中俄邊境地區(qū)最大的木家居產(chǎn)業(yè)集群。

全市蔬菜出口以寧安為主，全市現(xiàn)有牡達、源豐、雨潤等直接或間接出口蔬菜的企業(yè)400余家，全市蔬菜出口基地面積達43萬畝。穆棱亞麻產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”，生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展到10家（規(guī)上企業(yè)8家），紡紗生產(chǎn)能力達到6萬錠、占全國亞麻紗錠數(shù)的10%，穆棱市成為全國亞麻紡紗單體第一城市。

“綏芬河市的對外開放就是國家沿邊發(fā)展輝煌成就的生動縮影和寫照，正努力為黑龍江省實現(xiàn)高水平對外開放貢獻‘綏芬河方案’?！痹S立香說，面對新形勢、新要求，牡丹江市將在建設開放龍江、推動龍江全面振興、全方位振興中展現(xiàn)新?lián)?、新作為，全力打造沿邊開放新高地，帶動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（張樹永 欒蘭 記者 劉曉云）

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