年終歲尾，鶴崗市省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳：開復(fù)工率100%，全省排名并列第一；完成年度計(jì)劃投資的112.6%；項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率100%。省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拉升全市全年固定資產(chǎn)投資增長13.7個(gè)百分點(diǎn)，為該市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展攢足了后勁。

開弓沒有回頭箭

開弓沒有回頭箭。鶴崗市貫徹落實(shí)黨的二十大精神，自我加壓，把省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新鶴崗的首要任務(wù)，全力推進(jìn)。

元旦前夕，記者在鶴崗“最大工地”鶴崗經(jīng)開區(qū)石墨高質(zhì)化利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)看到，中國五礦10萬噸高純石墨、10萬噸天然石墨負(fù)極材料、碳基材料創(chuàng)業(yè)基地、污廢水處理廠等項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè)。鋼骨架建筑拔地而起，直沖藍(lán)天。搶抓工期的建設(shè)者，讓你實(shí)時(shí)感受到激情和火熱。

在省重點(diǎn)項(xiàng)目萃元紫蘇深加工全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目現(xiàn)場，項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施、綜合辦公樓、生產(chǎn)車間等主體工程已經(jīng)全部完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，萃取車間已完成安裝。截至目前，該項(xiàng)目已完成有效投資2.5億元，2023年計(jì)劃完成設(shè)備調(diào)試，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效，預(yù)計(jì)年銷售收入9.8億元、利潤1.4億元、上繳稅金0.9億元。該項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，將實(shí)現(xiàn)紫蘇種植加工全產(chǎn)業(yè)鏈綜合利用，將極大地提升鶴崗市生物經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。

在省重點(diǎn)項(xiàng)目鶴崗水發(fā)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目綏濱縣現(xiàn)場，工人們正在寒風(fēng)中吊裝風(fēng)機(jī)葉片，向著年底并網(wǎng)發(fā)電沖刺。該項(xiàng)目總裝機(jī)容量50兆瓦，配備新建一座110千伏升壓站。項(xiàng)目建成投產(chǎn)，將提升鶴崗市新能源裝機(jī)比重，為該市污染防治和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總投資10.4億元的省重點(diǎn)項(xiàng)目鶴崗市煤礦升級(jí)改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。2022年，該項(xiàng)目完成投資6.1億元，預(yù)計(jì)明年底全部建成投產(chǎn)。屆時(shí)將釋放240萬噸煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，進(jìn)一步穩(wěn)定了“煤頭”，為煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤炭保供提供強(qiáng)有力保障。特別是對(duì)穩(wěn)定我省煤炭保供，對(duì)我省煤電和冬季供暖形成有力支撐。

據(jù)鶴崗市發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，2022年，鶴崗市計(jì)劃實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)115個(gè)，總投資428.51億元，年度計(jì)劃投資97.67億元。其中，省重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)（含16個(gè)子項(xiàng)目），項(xiàng)目總投資127.9億元，年度計(jì)劃投資27.31億元；市重點(diǎn)項(xiàng)目99個(gè)，總投資300.61億元，年度計(jì)劃投資70.36億元。截至年末，該市的省市項(xiàng)目已開復(fù)工111個(gè)，開復(fù)工率96.52%，完成投資84.23億元，完成年度計(jì)劃投資的86.2%。

緊盯“四率” “三級(jí)”包保

緊盯項(xiàng)目“四率”，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。

鶴崗一抓開工率，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)包保和推進(jìn)專班作用，強(qiáng)化“雙承諾”“一單五制”等措施的執(zhí)行，全力推進(jìn)項(xiàng)目開復(fù)工。

二抓資金到位率。鶴崗市統(tǒng)籌做好政府投資項(xiàng)目財(cái)政資金調(diào)度，按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度，盡快將財(cái)政資金和政府債券撥付到位，優(yōu)先保障施工進(jìn)度正常的資金需求。全力以赴協(xié)助企業(yè)投資主體拓寬融資渠道，積極協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)，幫助項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，避免因資金問題導(dǎo)致項(xiàng)目停工、停建，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“半截子”工程。

三抓投資完成率。鶴崗各縣區(qū)、各責(zé)任單位分別成立推進(jìn)專班，逐個(gè)項(xiàng)目細(xì)化分解，壓實(shí)責(zé)任，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、細(xì)化到月、量化到旬，確保完成全年建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)入統(tǒng)工作，及時(shí)解決制約入統(tǒng)的關(guān)鍵因素，確保開工項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng)，完成投資及時(shí)入庫，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，實(shí)事求是的反映項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年度計(jì)劃投資完成率。

四抓按期投產(chǎn)率。對(duì)計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目，鶴崗市幫助項(xiàng)目單位做好水、電、氣、運(yùn)、工等生產(chǎn)要素準(zhǔn)備，及時(shí)解決項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行中遇到的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，確保計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。

實(shí)行“三級(jí)包?！睓C(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。鶴崗市制定下發(fā)了《鶴崗市“省市重點(diǎn)項(xiàng)目”推進(jìn)服務(wù)專班工作方案》，逐個(gè)項(xiàng)目建立了以市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的市縣區(qū)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，并將各位市領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目的詳細(xì)任務(wù)內(nèi)容，進(jìn)行了詳細(xì)分解，逐一發(fā)放到位。各位市領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)包保項(xiàng)目存在的問題，多次召開專題會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目疑難問題。

多措并舉 解融資難題

鶴崗市加快推進(jìn)政府投資項(xiàng)目的前期工作，完善可研報(bào)告批復(fù)，做好向上爭取和債券申報(bào)準(zhǔn)備工作。

該市對(duì)已經(jīng)獲得債券、亞行貸款的項(xiàng)目，加快建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量。

同時(shí)，該市繼續(xù)聯(lián)合市人民銀行、銀保監(jiān)局、金融服務(wù)局組織各商業(yè)銀行，加強(qiáng)與“省市重點(diǎn)項(xiàng)目”主體進(jìn)行銀企對(duì)接活動(dòng)，進(jìn)一步幫助項(xiàng)目單位落實(shí)貸款，解決資金緊張問題。

2022年，人民銀行鶴崗市中心支行積極打造個(gè)案協(xié)調(diào)機(jī)制、助企聯(lián)絡(luò)員機(jī)制、融資云服務(wù)鏈機(jī)制等3項(xiàng)特色金融助企工作機(jī)制，通過信貸增長月等活動(dòng)，因地制宜創(chuàng)新開展“專精特新”中小企業(yè)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）及中小企業(yè)專項(xiàng)對(duì)接，引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)聚焦省、市重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力，持續(xù)加大支持力度，以有效的信貸投放，為穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)提供必要支撐。

強(qiáng)化招商 晾曬考評(píng)

鶴崗市強(qiáng)化招商引資，完善招商引資工作機(jī)制，制定下發(fā)了《鶴崗市2022年度招商引資工作方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化了責(zé)任分工。

該市圍繞早已確立“煤炭、石墨、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新業(yè)態(tài)”6個(gè)產(chǎn)業(yè)主攻方向，及省里“4567”產(chǎn)業(yè)體系，成立了15個(gè)產(chǎn)業(yè)招商專班，全力推進(jìn)招商引資工作。

通過召開全市招商引資推進(jìn)會(huì)，調(diào)整招商目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任到縣區(qū)及部門；制定了鶴崗市《招商引資目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，建立了招商引資通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)行“晾曬”考評(píng)機(jī)制，開展“月通報(bào)、季評(píng)價(jià)、年考核”；市里每月將根據(jù)各縣區(qū)招商引資成績完成情況，對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行排名，列出“紅黑”榜。

成立招商引資小分隊(duì)，赴外省開展招商工作。針對(duì)京津冀、長三角、珠三角三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，鶴崗市重點(diǎn)成立了三個(gè)招商引資小分隊(duì)。依托鶴崗市資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等，招商瞄準(zhǔn)高技術(shù)、高成長、高附加值“三高”項(xiàng)目，重點(diǎn)聯(lián)系世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、制造業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)等“六強(qiáng)”企業(yè)，主動(dòng)上門對(duì)接，積極推進(jìn)招商引資工作的落地見效。(記者 王白石 王宗華)

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