哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)哈爾濱協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)從深化改革開放、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略維度，從帶動龍江振興、冰城發(fā)展的全局角度，重點實施了一批省市首創(chuàng)性改革項目，為自貿(mào)區(qū)哈爾濱協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勢開局夯基壘臺。

哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)哈爾濱協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)在制定出臺30項改革創(chuàng)新任務(wù)清單基礎(chǔ)上，聚焦省委、省政府賦予自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的八大任務(wù)、23項創(chuàng)新舉措，重點實施了10項省市首創(chuàng)性改革項目。在涉企監(jiān)管方面，首推了“涉企檢查備案制度”，有效破解了企業(yè)反映的檢查過多過頻、重復(fù)檢查、檢查擾企等集中突出的痛點難點問題；在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面，首推了政務(wù)事項“全單管理”和政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員持證上崗改革，從而更好地服務(wù)辦事群眾；在信用體系建設(shè)上，首推了“信用代證”改革，很好地破解了企業(yè)在上市、融資、招標(biāo)投標(biāo)和評優(yōu)評先中開具無違法違規(guī)證明過程中的痛點、堵點、難點問題，同時推出了自然人信用積分應(yīng)用試點改革，自然人信用積分在消費(fèi)中能夠“變現(xiàn)打折”，營造了信用無價、積分有價的濃厚氛圍；在優(yōu)化審批流程方面，首推了重點項目定制化審批和經(jīng)營范圍全類登記改革，進(jìn)一步減材料、減時限，實現(xiàn)了“極簡審批”；在服務(wù)企業(yè)方面，首推了政企常態(tài)化溝通“六項工作機(jī)制”、惠企政策“免申即享”事項清單和“惠企政策精準(zhǔn)推送系統(tǒng)”三項改革創(chuàng)新舉措，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，實現(xiàn)了從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變，由企業(yè)“上門找政策”變?yōu)檎吧祥T送政策”，讓政策紅利轉(zhuǎn)化成為企業(yè)發(fā)展動力。

自貿(mào)區(qū)哈爾濱協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)立足制度創(chuàng)新、流程再造這一核心，以探索可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗為基本要求，以打造貿(mào)易投資便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、高端產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新要素活躍、輻射帶動突出的先導(dǎo)區(qū)為目標(biāo)，強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成，同步推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)和開發(fā)區(qū)流程再造、體制機(jī)制創(chuàng)新，打造營商環(huán)境國際化樣板；深化投資領(lǐng)域改革，優(yōu)化投資準(zhǔn)入和辦事流程，打造投資經(jīng)營便利化示范；推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建高效便利貿(mào)易體系，打造國際貿(mào)易自由化標(biāo)桿；拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新金融模式，完善金融生態(tài)，打造金融開放創(chuàng)新體系；加快新舊動能轉(zhuǎn)換，加大項目建設(shè)和新動能培育力度，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群；推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，建設(shè)開放式創(chuàng)新體系和高水平創(chuàng)新平臺，打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，對標(biāo)先進(jìn)、敢闖敢試，確保哈爾濱協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)走在全省全國前列。

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