人民網(wǎng)哈爾濱9月7日電 （記者韓婷澎）近日，黑龍江省出臺《關于新時代加快推動創(chuàng)新龍江建設的意見》（以下簡稱《意見》）以及《新時代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》（以下簡稱《創(chuàng)新發(fā)展60條》）。9月7日，黑龍江省委宣傳部組織相關部門就系列政策措施進行了解讀。期間，黑龍江省衛(wèi)健委副主任李淑梅介紹了相關情況，并回答記者提問。

李淑梅表示，《創(chuàng)新發(fā)展60條》專門就支持衛(wèi)生健康領域創(chuàng)新發(fā)展進行了部署，重點包括：支持醫(yī)療衛(wèi)生機構圍繞“四大慢病”等領域開展新技術、新方法、醫(yī)防融合臨床研究，推動省級臨床醫(yī)學中心建設。支持培育省級臨床重點?？坪彤a(chǎn)前篩查診斷中心。打造具備新發(fā)傳染病防控、健康危害因素監(jiān)測、基因檢測等能力的省級疾病預防控制中心。支持中醫(yī)適宜技術傳承、中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展等。為推動這些措施的落地，省衛(wèi)生健康委將從幾個方面著手加以推動。

強化臨床研究能力，推動衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新水平提升。以臨床應用為導向，以醫(yī)療機構為主體，聚焦黑龍江省心腦血管疾病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病等慢性病及地方病重大需求，發(fā)揮國家寒地心血管重點實驗室和省級臨床醫(yī)學研究中心等“頭雁”作用，按照“建高地、補短板、強弱項”的原則，遴選創(chuàng)建25個國家臨床重點?？啤?00—120個省級臨床重點?？?，200個市級臨床重點專科，全面提升疾病預防、診斷、治療、康復等臨床研究和診療能力，積極爭取國家“四大慢病防治研究”等科技重大項目落地黑龍江，讓研究成果惠及龍江人民，有效改善人民健康生活質(zhì)量，降低疾病發(fā)病率和死亡率，為推進健康龍江建設貢獻力量。

強化區(qū)域醫(yī)療中心建設，推動優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升。區(qū)域醫(yī)療中心建設是國家為推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局作出的重大決策部署。黑龍江省結合區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和重大疾病診療需求、技術能力、資源配置，充分考慮黑龍江省患者異地就醫(yī)流出結構，規(guī)劃布局區(qū)域醫(yī)療中心建設。到2025年，力爭建設3個國家區(qū)域醫(yī)療中心，4個省級區(qū)域醫(yī)療中心，不斷提高黑龍江省醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和救治水平，有效降低相關疑難病患者跨省和省內(nèi)跨區(qū)域就醫(yī)比例。

強化產(chǎn)前篩查和診斷，推動優(yōu)生優(yōu)育服務水平提高。支持培育省級產(chǎn)前篩查診斷中心，以“加強醫(yī)學基礎學科聯(lián)合研究，全面助力出生缺陷精準防控”為主導方向，加強出生缺陷疾病靶向治療、出生缺陷檢測項目的自主研發(fā)，促進“產(chǎn)-學-研”深度融合，助力推動全省產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷服務網(wǎng)絡建設，努力實現(xiàn)縣（區(qū)）級機構能篩查、地市級機構能診斷、省級機構能指導，全面提升黑龍江省出生缺陷綜合防治能力，提高出生人口素質(zhì)。

強化省級疾控中心建設，推動“一錘定音”檢測能力提升。以爭創(chuàng)國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心為目標，異地新建省疾病預防控制中心，將其打造為現(xiàn)代化、智能化、高水平疾控中心，不斷增強新發(fā)突發(fā)傳染病防控、健康危害因素監(jiān)測、基因檢測等能力，筑牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，持續(xù)提升防控重大疾病疫情的科學化、精準化水平，穩(wěn)步實施疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。

強化中醫(yī)人才培養(yǎng)，推動適宜技術傳承創(chuàng)新發(fā)展。人才培養(yǎng)是推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的根本所在。每年設置300萬專項人才培養(yǎng)經(jīng)費。全省設立1家中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地、6家中醫(yī)藥優(yōu)勢特色教育培訓基地，規(guī)范開展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。建設83所省級名中醫(yī)傳承工作室，探索名老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗傳承及推廣的有效方法和創(chuàng)新模式，培養(yǎng)一批高層次的中醫(yī)藥人才。鼓勵西醫(yī)學習中醫(yī)，建立能夠體現(xiàn)中醫(yī)藥學術傳統(tǒng)和服務特點的中醫(yī)藥人才評價體系，促進優(yōu)秀中醫(yī)藥人才脫穎而出。開展中醫(yī)藥適宜新技術創(chuàng)新攻關，推動一批中醫(yī)藥適宜新技術創(chuàng)新應用。持續(xù)支持“兩?？埔恢行摹苯ㄔO，到2025年，基本實現(xiàn)有條件的中醫(yī)醫(yī)院建設項目全覆蓋。依托4個省級中心推廣40類240項以上中醫(yī)藥適宜技術，每年培訓基層中醫(yī)藥適宜技術師資500名。

在推動解決跨區(qū)域就醫(yī)的問題上，省衛(wèi)健委有哪些做法和成效，下步有哪些舉措？

李淑梅表示，為推動解決患者跨區(qū)域就醫(yī)問題，黑龍江省充分利用國家政策，以規(guī)劃建設區(qū)域醫(yī)療中心作為創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，努力讓人民群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。2021年以來，在省委省政府的高度重視和大力支持下，黑龍江省區(qū)域醫(yī)療中心申建工作取得了重大進展和階段性成果。

一是完成規(guī)劃布局。向國家申報了呼吸、兒童、中醫(yī)腫瘤3個國家區(qū)域醫(yī)療中心和齊齊哈爾市中醫(yī)院、牡丹江市第二人民醫(yī)院、佳木斯大學附屬第一醫(yī)院、大慶油田總醫(yī)院4個省級區(qū)域醫(yī)療中心建設項目，已全部獲得國家批復；項目總投資51.57億元，其中中央預算內(nèi)投資22.4億元。

二是啟動項目建設。呼吸國家區(qū)域醫(yī)療中心和4個省級區(qū)域醫(yī)療中心項目2022年開工建設，中醫(yī)腫瘤、兒童國家區(qū)域醫(yī)療中心項目今年6月和7月也已開工建設。其中，呼吸國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目已累計完成投資4億元，進入主體施工階段；牡丹江市第二人民醫(yī)院和大慶油田總醫(yī)院省級區(qū)域醫(yī)療中心建設項目已經(jīng)進入收尾階段。

三是開展合作共建。呼吸、兒童、中醫(yī)腫瘤3個國家區(qū)域醫(yī)療中心分別依托哈醫(yī)大二院、哈醫(yī)大六院、省中醫(yī)醫(yī)院與中日友好醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院、廣安門醫(yī)院合作共建，重點推動國家區(qū)域醫(yī)療中心項目醫(yī)院提高醫(yī)療技術水平，與輸出醫(yī)院實現(xiàn)同質(zhì)化發(fā)展。其中，啟動較早的呼吸國家區(qū)域醫(yī)療中心合作共建效果已初步顯現(xiàn)，一年來，共引進和應用新技術9項，呼吸科和胸外科門診量同比分別增長2.6%和15.6%、住院人數(shù)同比分別增長19%和15.7%。

李淑梅表示，下一步，省衛(wèi)健委將全力推進國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心項目建設，力爭早日建成投入使用；同步推進合作共建工作，有效降低相關疑難病患者外轉就醫(yī)比例，更好滿足人民群眾看病就醫(yī)需求。

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