人民網(wǎng)哈爾濱9月7日電 （記者韓婷澎）近日，黑龍江省出臺《關于新時代加快推動創(chuàng)新龍江建設的意見》（以下簡稱《意見》）以及《新時代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》（以下簡稱《創(chuàng)新發(fā)展60條》）。9月7日，黑龍江省委宣傳部組織相關部門就系列政策措施進行了解讀。期間，國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局副局長周紅雨介紹了相關情況，并回答記者提問。

周紅雨表示，近年來，國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局積極引導轄內(nèi)金融機構支持科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。在加強政策引領方面，除參與制定《意見》和《創(chuàng)新發(fā)展60條》外，還單獨制定印發(fā)了《關于黑龍江省銀行業(yè)保險業(yè)促進科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展有關措施的通知》《黑龍江省銀行業(yè)保險業(yè)支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指導意見》等多項政策文件，結(jié)合黑龍江經(jīng)濟特點，壓實銀行保險機構工作責任，將科技創(chuàng)新發(fā)展作為重點服務領域，引導機構運用信用貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、專用設備抵押貸款等多種方式予以支持，加大首貸和續(xù)貸投放力度。引導機構建立與科技企業(yè)相配套的風險評估、授信審批和貸后管理機制。其中，《關于黑龍江省銀行業(yè)保險業(yè)促進科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展有關措施的通知》列入33項“推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”政策文件。

在完善金融服務方面，一方面，聯(lián)合印發(fā)《關于做好知識產(chǎn)權質(zhì)押融資質(zhì)物處置工作的通知》，建立健全知識產(chǎn)權質(zhì)押融資質(zhì)物處置機制。推動出臺《黑龍江省關于支持高價值發(fā)明專利培育的若干政策措施》，有效降低企業(yè)質(zhì)押融資成本。2023年上半年，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構發(fā)放知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款7.69億元，業(yè)務已覆蓋全省所有市（地）。另一方面，根據(jù)黑龍江省實際情況出臺了《黑龍江省重點領域首臺（套）創(chuàng)新產(chǎn)品保險補償政策實施細則》和《黑龍江省首臺（套）產(chǎn)品獎勵及保險補償政策實施細則》，推動首臺（套）保險從最初的首臺（套）重大技術裝備保險，向?qū)嶓w經(jīng)濟創(chuàng)新的多個領域擴展，保險保障作用發(fā)揮更加全面。2020年，轄內(nèi)機構開始承保重點新材料首批次應用保險，解決新材料領域“有材不好用，好材不敢用”生產(chǎn)與應用脫節(jié)的困境。2021年，探索開展首版次高端軟件保險業(yè)務，實現(xiàn)了首版次高端軟件保險零的突破。截至2023年上半年，轄內(nèi)機構累計有效承保首臺（套）業(yè)務270筆，保費收入12.31億元，提供風險保障432.79億元。

在促進融資對接方面，國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局于6月29日組織召開“助力推進科教振興——科技型企業(yè)專場銀保企對接會”，邀請省科技廳、省知識產(chǎn)權局、省工信廳的有關負責同志，以及銀行業(yè)、保險業(yè)和科技型企業(yè)代表參會。重點介紹了近年來金融支持科技創(chuàng)新的工作成效及特色做法，并對銀行業(yè)保險業(yè)下一步支持科技創(chuàng)新作工作進行部署，全力助推加強金融服務科技創(chuàng)新能力，更好聚焦科創(chuàng)企業(yè)金融需求，深化對接合作，激發(fā)創(chuàng)新活力。截至2023年7月末，全省科技信息類貸款余額134.8億元，同比增長12.8%。

周紅雨表示，下一步，國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局將繼續(xù)認真履行新時代監(jiān)管職責使命，督促轄內(nèi)機構持續(xù)打造科技金融服務體系，為助力黑龍江科技創(chuàng)新貢獻金融力量。

伴隨著《意見》和《創(chuàng)新發(fā)展60條》出臺，國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局采取了哪些舉措幫助黑龍江省科技企業(yè)解決融資問題？

周紅雨說，為了幫助黑龍江省科技企業(yè)解決“融資難”問題，國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局強化與省知識產(chǎn)權局等部門的工作聯(lián)動，多措并舉，不斷提升黑龍江省知識產(chǎn)權金融服務質(zhì)效，今年上半年，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構發(fā)放知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款7.69億元。去年5個市（地）實現(xiàn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務“零”的突破，目前業(yè)務已覆蓋全省13個市（地）。主要呈現(xiàn)三個特點：

一是配套制度日益完善。推動建立健全知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償機制和質(zhì)物處置機制，降低銀行機構的貸款風險，提高其展業(yè)積極性。推動出臺了省級貼息補助政策，哈爾濱新區(qū)及黑河自貿(mào)片區(qū)也都出臺風險補償政策及獎補政策，讓企業(yè)能夠以更低的成本獲取知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款。我們還引進了知識產(chǎn)權專業(yè)服務機構，解決了黑龍江省知識產(chǎn)權評估難問題。

二是知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品日益豐富。組織銀行、保險公司、企業(yè)、擔保機構、中介機構等成立了知識產(chǎn)權金融服務聯(lián)合體，整合了知識產(chǎn)權金融服務鏈條上的所有參與者，打通了各方之間的信息壁壘，目前聯(lián)合體成員單位已達43家，推出58款知識產(chǎn)權金融服務產(chǎn)品，全方位滿足黑龍江省科創(chuàng)企業(yè)的資金需求和保險保障需要。我們還將通過組織科技企業(yè)專場銀保企對接會，進一步暢通金融要素與科技企業(yè)對接渠道。

三是知識產(chǎn)權質(zhì)押流程日益便捷。會同相關部門聯(lián)合開展了“走流程”活動，進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作流程，實現(xiàn)了“一壓三減”，即：將知識產(chǎn)權質(zhì)押融資辦理時間壓縮3—4個工作日；減少材料提交次數(shù)、減少來代辦處窗口次數(shù)、減少來窗口辦理人數(shù)，讓企業(yè)享受到從質(zhì)押登記到貸款辦理全流程的更快速、更便捷、更高效的服務。

分享讓更多人看到