齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)東湖街道黨工委為破解社區(qū)治理難題，把發(fā)展與治理有機統(tǒng)一，聚焦群眾關(guān)注的熱點、難點和需求，以“一方引領(lǐng)、二條主線、三級包片、四個特色、五星服務(wù)”的網(wǎng)格化治理方式，打造功能定位科學(xué)合理、資源要素高度集約、多元共治活力迸發(fā)、治理效能顯著提升“一張網(wǎng)”體系，使街道的社會管理工作邁上新臺階。

將黨組織建在網(wǎng)格上，讓治理融入生活中

堅持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格，優(yōu)化調(diào)整黨組織設(shè)置，實行網(wǎng)格員、網(wǎng)格支部書記“一肩挑”，推動網(wǎng)格支部建設(shè)和黨建工作力量全覆蓋，構(gòu)建黨建網(wǎng)格和社會治理網(wǎng)格“融合”格局，把網(wǎng)格建設(shè)成為服務(wù)群眾的最前沿、黨員教育的主場所。按照“一網(wǎng)格一支部一陣地”要求，盤活社區(qū)公共用房、閑置場地、物業(yè)用房、黨員中心戶等資源，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格陣地“五必備”標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動機關(guān)黨員、退休黨員、大學(xué)生黨員積極參與志愿服務(wù)，營造“黨員進(jìn)網(wǎng)格，服務(wù)心貼心”的良好氛圍。

以社會治理和政務(wù)服務(wù)為兩條主線，將“千萬格”匯成“一張網(wǎng)”

將城管執(zhí)法隊與街道綜合執(zhí)法人員組建成聯(lián)合執(zhí)法隊下沉到網(wǎng)格，與警格同步，并根據(jù)“哨聲”種類，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合辦公，形成了“百姓吹哨、部門報到、現(xiàn)場調(diào)處化解、分類轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦落實”的“一網(wǎng)”調(diào)處化解模式。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)中心職能，由綜治牽頭、部門聯(lián)動一體化運行，百姓只進(jìn)一次門、跑一趟路就能解決問題。社會治理和政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)格一體化”的制度優(yōu)勢得到集中體現(xiàn)。

充實單元網(wǎng)格內(nèi)的各方人員力量，三級包片協(xié)調(diào)解決各類問題

一級包片由街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員按社區(qū)包片，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)片區(qū)職能部門和各類資源；二級包片是由網(wǎng)格內(nèi)支部書記、網(wǎng)格長、民警、樓棟長以及3-5名社區(qū)志愿者等人力資源組成，重點網(wǎng)格還納入了本網(wǎng)格內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員、入黨積極分子、非公有制經(jīng)濟組織中的優(yōu)秀人員，明確職責(zé)和任務(wù)，做好網(wǎng)格內(nèi)的政策宣傳、信息收集、服務(wù)群眾等各類工作；三級包片由公共服務(wù)類企業(yè)（水、電、氣等）人員組成，片區(qū)明確責(zé)任人，服務(wù)信息公開，讓居民享受到“家庭醫(yī)生”式服務(wù)。

根據(jù)社區(qū)自身特色，打造四個網(wǎng)格亮點

東湖社區(qū)試點網(wǎng)格以“共建、共治、共享”為特色，引入由黨員義工和志愿者參與的服務(wù)隊伍，為居民提供健康咨詢、義診、日常維修、辦事指引、文明宣傳等服務(wù)。

自建一社區(qū)試點網(wǎng)格以大福源商圈服務(wù)為特色，憑借毗鄰大潤發(fā)三店的地域優(yōu)勢，組織專職網(wǎng)格員與網(wǎng)格內(nèi)人氣志愿者輪換式直播。直播不限于帶貨，同時也進(jìn)行政務(wù)服務(wù)、公益宣傳和技術(shù)咨詢。以“直播+公益+扶貧+志愿服務(wù)”的模式，匯聚社會力量助力轄區(qū)發(fā)展。

八里社區(qū)以矛盾糾紛調(diào)處和完善法治建設(shè)為特色，建立了街道、社區(qū)、網(wǎng)格的三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。同時，建立完善了網(wǎng)格矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)解、處置四個機制，依托社區(qū)“楊莉調(diào)解工作室”資源優(yōu)勢，發(fā)揮網(wǎng)格“哨點”作用，形成上下聯(lián)動、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責(zé)任落實、運轉(zhuǎn)有序的大調(diào)解格局。

自建二社區(qū)網(wǎng)格治理體系以“警網(wǎng)合一”模式為亮點，通過“網(wǎng)格+警格”基礎(chǔ)信息聯(lián)采、重點人群聯(lián)控、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、安全隱患聯(lián)處、群眾求助聯(lián)幫的五聯(lián)機制，將警務(wù)力量納入全要素網(wǎng)格組織體系，與街道綜合執(zhí)法部門形成互補，為每一起網(wǎng)格事項的處置打牢基礎(chǔ)、贏得先機，極大縮短了居民的辦事周期。

“五星級服務(wù)”，做群眾好幫手

為規(guī)范專職網(wǎng)格員隊伍管理，充分發(fā)揮網(wǎng)格員服務(wù)群眾的關(guān)鍵作用，街道在網(wǎng)格員中開展“爭當(dāng)五星級網(wǎng)格員，做群眾好幫手”活動。推行網(wǎng)格管理“五個一”工作法，要求所有網(wǎng)格員做到“三知、三清、三掌握”，實行AB崗、晨會例會、聯(lián)席會議等制度。以工作實績?yōu)榍疤�，街道每半年對網(wǎng)格員進(jìn)行一次星級評定，以崗定責(zé)、以績定星，充分調(diào)動網(wǎng)格員工作積極性、創(chuàng)造性，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、善于管理、服務(wù)群眾的網(wǎng)格員隊伍，為打造“和諧幸福東湖”提供有力支撐。（沃瑾喆）

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