人民網(wǎng)哈爾濱1月26日電 （韓婷澎）2021年，黑龍江省自然資源廳突出政治引領(lǐng)，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，以構(gòu)建“五大機(jī)制”為著力點(diǎn)，營造了良好的資源政策制度環(huán)境，統(tǒng)籌了自然生態(tài)保護(hù)與資源高效利用，增強(qiáng)了服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展的能力，使全省自然資源事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，收獲了沉甸甸的“成績(jī)單”。

成績(jī)單一：圍繞自然資源管理重大部署和“兩統(tǒng)一”職責(zé)，統(tǒng)籌構(gòu)建實(shí)施制度機(jī)制，集成高效服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。第三次國土調(diào)查任務(wù)圓滿完成，向全社會(huì)公開發(fā)布了黑龍江省第三次國土調(diào)查成果，為黑龍江省耕地保護(hù)、生態(tài)安全奠定了堅(jiān)實(shí)的自然資源底圖基礎(chǔ)；高質(zhì)量國土空間布局和管制制度初步形成，省、市、縣三級(jí)國土空間規(guī)劃基本完成，以“一圈、一團(tuán)、一帶、K形點(diǎn)軸”布局為基礎(chǔ)的空間規(guī)劃藍(lán)圖初顯；最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落實(shí)有力，黑龍江省耕地面積總量居全國第一位，連續(xù)20年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余；自然生態(tài)整體保護(hù)修復(fù)體系日趨完善；自然資源執(zhí)法態(tài)度更加堅(jiān)決，遏制耕地“非農(nóng)化”，組織開展了違建別墅清查整治“回頭看”，全面排查領(lǐng)導(dǎo)干部參與違建別墅建設(shè)審批問題，推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展嚴(yán)厲打擊盜采泥炭黑土專項(xiàng)整治百日行動(dòng)，嚴(yán)肅查處了破壞耕地違法案件。

成績(jī)單二：著眼資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建立完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度及釋放紅利機(jī)制，自然生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換取得突破性成果。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制不斷深入，制定了“興安嶺生態(tài)銀行”建設(shè)行動(dòng)方案和專項(xiàng)資金管理辦法；戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查力度持續(xù)加大，部署了105個(gè)以銅、鉬、煤炭、石墨等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為重點(diǎn)的深度勘查項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)大型礦產(chǎn)地4處、找礦靶區(qū)9處，銅、鉬礦有望達(dá)到中型規(guī)模的3處，寶清縣鍋盔山石墨礦提交石墨礦物量1700萬噸以上，達(dá)到超大型規(guī)模；支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成果顯著，通過跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌和建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)調(diào)劑，獲取國家統(tǒng)籌資金23.7億元，省內(nèi)易地占補(bǔ)平衡為貧困地區(qū)爭(zhēng)取資金14.7億元。

成績(jī)單三：聚焦優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給、優(yōu)化營商環(huán)境，健全完善行政程序規(guī)定及運(yùn)行機(jī)制，數(shù)字化賦能治理能力邁上新臺(tái)階。通過爭(zhēng)取國家支持，自然資源部印發(fā)了關(guān)于支持東北地區(qū)全面振興意見，包含一系列突破性、含金量高的政策措施。先后出臺(tái)地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目先行用地報(bào)批、加快推進(jìn)新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓等一系列惠民利企的政策。完成百大項(xiàng)目審批272個(gè)，保障率92%；快速推進(jìn)大慶油田頁巖油、鶴崗關(guān)門嘴子水庫、哈爾濱新區(qū)、牡丹江第四屆旅發(fā)大會(huì)等資源保障工作；全年供應(yīng)土地8753.05公頃，有償收益319.40億元。建設(shè)完成數(shù)字龍江——自然資源篇二期項(xiàng)目并通過了專家組論證，政務(wù)管理與服務(wù)平臺(tái)、自然資源大數(shù)據(jù)庫已進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài)。建立地質(zhì)、山水林田湖草、空間數(shù)據(jù)“三位一體”數(shù)據(jù)庫，建成了多層疊加套合數(shù)據(jù)成果圖庫。加快編制行政程序規(guī)定，推動(dòng)自然資源領(lǐng)域行政管理“標(biāo)準(zhǔn)化”“智能化”，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已向更深更廣維度邁進(jìn)。完善政務(wù)公開服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，建立并運(yùn)行“數(shù)據(jù)包”“規(guī)則庫”，研發(fā)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”APP，省市縣三級(jí)建立考核+問責(zé)機(jī)制，審批服務(wù)更加公開透明高效。

成績(jī)單四：用改革創(chuàng)新破解歷史遺留問題，建立“項(xiàng)目化”“清單式”推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，“五細(xì)”要求、“工匠”精神在全系統(tǒng)落地生根。辦理了哈爾濱恒大雅苑項(xiàng)目2400戶居民不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，妥善解決哈爾濱市黃金中學(xué)、省社科院、省教育廳不動(dòng)產(chǎn)登記辦理難題，出臺(tái)了做好鐵路用地范圍不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)問題的意見，破解多年來居民無法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記難題。解決了軍隊(duì)安達(dá)靶場(chǎng)以及哈爾濱新區(qū)５大類180余個(gè)歷史遺留問題。完成了首批62個(gè)部隊(duì)移交融通公司項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記。制定推進(jìn)“百千萬”工程非油氣礦產(chǎn)資源配置服務(wù)保障工作方案。全年完成礦業(yè)權(quán)出讓收益25.12億元。支持紫金銅業(yè)、建龍鋼鐵等戰(zhàn)略投資者整合優(yōu)化優(yōu)勢(shì)資源。高效完成天泰東輝煤礦探轉(zhuǎn)采、順發(fā)煤礦審批工作。為中國五礦蘿北云山公司爭(zhēng)取石墨深加工項(xiàng)目資金1726.83萬元。堅(jiān)守地質(zhì)災(zāi)害防治安全底線，積極參與全省防汛工作，累計(jì)巡查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1012處，巡查排查1.2萬人次，發(fā)布預(yù)警55次，排危除險(xiǎn)125處，疏散轉(zhuǎn)移人口1237人。扎實(shí)開展城市地下地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水流系統(tǒng)調(diào)查。開展了牡丹江城市空間多要素地質(zhì)調(diào)查。在全國開展的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和黑龍江省各災(zāi)種普查工作名列“雙第一”。全年建立省委、省政府交辦事項(xiàng)等落實(shí)臺(tái)賬77個(gè)，辦理事項(xiàng)1206項(xiàng)。人大建議、政協(xié)提案35項(xiàng)全部辦結(jié)。

成績(jī)單五：推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以完善復(fù)合式人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制為著力點(diǎn)，自然資源事業(yè)政治保證和組織保證更加堅(jiān)強(qiáng)。黨史學(xué)習(xí)教育開展扎實(shí)有效，為民為企解決了一大批實(shí)事難題，做到了學(xué)習(xí)教育氛圍濃烈，工作轉(zhuǎn)化成果突出。人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。開展“跳起摸高、用心用情服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)，多方式多渠道鼓勵(lì)干部大膽創(chuàng)新。全年舉辦和組織參與各類培訓(xùn)1600多人次。順利完成廳派駐機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革工作，進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，激發(fā)出強(qiáng)烈的干事創(chuàng)業(yè)熱情。黨的建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)有力。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持“四確定+五推動(dòng)+六提升”，抓好廉政建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，全覆蓋無死角監(jiān)督局面逐步形成。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用，深入落實(shí)從嚴(yán)治黨會(huì)商機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，同向合力保證政治生態(tài)持續(xù)向好。

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