大招商、招大商、招好商；大上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。今年以來(lái)，雙鴨山市緊緊抓住招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，持續(xù)激發(fā)全市上下把心思集中到抓招商、跑招商、忙招商上，把精力集聚到引項(xiàng)目、落項(xiàng)目、建項(xiàng)目上，把勁頭用在推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效上，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁新動(dòng)能。

據(jù)悉，全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了首季開(kāi)門紅。1-4月份，招商引資到位資金30.3億元，創(chuàng)歷史同期新高。截至5月末，全市已落實(shí)省市百大項(xiàng)目和500萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目196個(gè)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工118個(gè)，開(kāi)復(fù)工率60.2%，完成投資16.9億元。

緊盯目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，確保招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)“雙突破”。市委市政府將招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)量化分解到四縣四區(qū)、市經(jīng)開(kāi)區(qū)、11個(gè)扛標(biāo)部門和2個(gè)駐外服務(wù)中心，同時(shí)每位副市長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商。市委還成立了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了八個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作推進(jìn)專班，負(fù)責(zé)包保推進(jìn)，強(qiáng)化任務(wù)指標(biāo)完成。對(duì)縣區(qū)和部門招商引資和項(xiàng)目建設(shè)簽約、投資、落地、開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)效等情況一季度一曬單。全市上下緊盯目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，全力確保二季度任務(wù)指標(biāo)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半”，全年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新方式，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資內(nèi)資外資實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方式，在提質(zhì)增效上下功夫。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)圍繞做深“八大產(chǎn)業(yè)鏈條”，綜合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件的要素，找準(zhǔn)自身比較優(yōu)勢(shì)，突出2-3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，按照“招龍頭、引上游、接下游、帶配套、促集群”思路，加快策劃生成一批有本市供給優(yōu)勢(shì)、有市場(chǎng)需求空間的好項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年引進(jìn)2-3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈支撐性項(xiàng)目。精心包裝項(xiàng)目，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)年限及投資概算等，基本達(dá)到項(xiàng)目建議書的程度，并做好項(xiàng)目選址、資源匹配等要素配套工作，提高項(xiàng)目成熟度。擴(kuò)大專業(yè)招商，按照“一套重點(diǎn)招商項(xiàng)目、一套國(guó)內(nèi)外重要客戶、一套招商政策、一套對(duì)接計(jì)劃”的要求，繪制“招商路線圖”，建立“政府團(tuán)隊(duì)招商+市場(chǎng)化委托招商”的招商機(jī)制，推動(dòng)粗放式招商向系統(tǒng)化、專業(yè)化、差異化招商轉(zhuǎn)變。在強(qiáng)化小分隊(duì)招商、以商招商等方式的同時(shí)，積極搭建線上招商平臺(tái)，鼓勵(lì)推行“云推介”“云考察”“云洽談”“云簽約”等線上招商模式，進(jìn)一步拓展招商途徑。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，建立招商大數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清招商項(xiàng)目行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)，并對(duì)重點(diǎn)客商“量身定制”招商項(xiàng)目，實(shí)施敲門招商，切實(shí)提高招商精準(zhǔn)度。提升招商能力，既要勇于招商，更要善于招商。

精準(zhǔn)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量投資實(shí)現(xiàn)“雙提升”。緊盯“四率”，加強(qiáng)施工調(diào)度和駐企服務(wù)，全力推動(dòng)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。招商項(xiàng)目要保落地，對(duì)重點(diǎn)線索、在談項(xiàng)目特別是已經(jīng)達(dá)成合作意向或簽訂框架協(xié)議的項(xiàng)目，責(zé)任單位要成立“一對(duì)一”跟進(jìn)專班，實(shí)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接，制定詳細(xì)洽談方案，加大對(duì)接洽談?lì)l次，及時(shí)跟進(jìn)洽談，爭(zhēng)取早日簽署正式合同。擬建項(xiàng)目要保開(kāi)工，對(duì)審批權(quán)限在國(guó)家和省里的擬建項(xiàng)目，專人專責(zé)推進(jìn)，一盯到底；對(duì)審批權(quán)限在地方的擬建項(xiàng)目，實(shí)行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評(píng)合一”等措施，能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，提升項(xiàng)目審批效率。對(duì)主體開(kāi)工難度大的項(xiàng)目，可以先開(kāi)工配套工程，確保能干的先干，力爭(zhēng)六月份再集中開(kāi)工一批項(xiàng)目。在建項(xiàng)目要保進(jìn)度，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，有針對(duì)性地開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。項(xiàng)目責(zé)任單位建立服務(wù)專班，實(shí)行駐企服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)困難問(wèn)題，最大效率加快建設(shè)速度?？⒐ろ?xiàng)目要保投用，對(duì)竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù)，相關(guān)部門提前介入，確保主體配套建設(shè)同步到位。對(duì)建成投產(chǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要及時(shí)納入規(guī)上企業(yè)目錄，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效直接體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效。

優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化保障，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供最強(qiáng)支撐。創(chuàng)最好政務(wù)環(huán)境，以招商未落地項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)堵點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批流程、環(huán)節(jié)和手續(xù)，切實(shí)規(guī)范行政服務(wù)行為、提高辦事效率。創(chuàng)最優(yōu)服務(wù)環(huán)境，采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)、工作專班落實(shí)的工作模式，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名分管領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)責(zé)任單位，一個(gè)工作班子，一個(gè)工期計(jì)劃，一竿子抓到底”的“六個(gè)一”工作機(jī)制，為企業(yè)提供全程服務(wù)，及時(shí)解決困難問(wèn)題，確保項(xiàng)目招得來(lái)、落得下、見(jiàn)實(shí)效。創(chuàng)最低成本環(huán)境，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)出臺(tái)的政策措施，逐條逐項(xiàng)研究梳理，制定政策清單和流程清單，幫助符合條件的企業(yè)最大限度爭(zhēng)取政策支持，切實(shí)提高政策紅利轉(zhuǎn)化率。創(chuàng)最全要素環(huán)境，對(duì)招商項(xiàng)目圍繞立項(xiàng)、可研批復(fù)、用地指標(biāo)、區(qū)域環(huán)評(píng)以及資金、用工、水電氣運(yùn)等給予全方位支持。對(duì)謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目，金融部門要提前介入，做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)，避免因資金問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目停工、緩建，堅(jiān)決杜絕半截子工程。同時(shí)妥善處理好加快項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。（記者 楊軍 李瑩瑩）

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