日前，記者從大慶市營商局獲悉，市開辦企業(yè)指標(biāo)工作專班將優(yōu)化營商環(huán)境與服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展緊密結(jié)合起來一體推進(jìn)，推行“十辦”措施，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)市場(chǎng)主體加快發(fā)展、培育更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。截至5月末，全市新登記市場(chǎng)主體16909戶，市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)27.1萬戶，與去年同期相比增長8.42%。

推行“一窗辦”。全市11個(gè)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)均設(shè)立了“企業(yè)開辦綜合窗口”，由綜合窗口統(tǒng)一收件、統(tǒng)計(jì)發(fā)件，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口、一次辦、一次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、公章和稅控設(shè)備。

推行“即辦快辦”。推行個(gè)體工商戶登記隨來隨辦，設(shè)立專人指導(dǎo)，材料齊全即時(shí)發(fā)照，切實(shí)為個(gè)體工商戶快速準(zhǔn)營提供便利。在企業(yè)開辦方面，將登記注冊(cè)、公章刻制、社保登記、住房公積金單位繳存、稅控設(shè)備申領(lǐng)、銀行預(yù)約開戶等7個(gè)企業(yè)開辦事項(xiàng)納入一個(gè)環(huán)節(jié)，采取政府購買服務(wù)方式為企業(yè)免費(fèi)刻制4枚印章、免費(fèi)郵寄執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)環(huán)節(jié)、4小時(shí)辦結(jié)、零成本”。

推行“承諾辦”。推出全域市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）申報(bào)承諾制，實(shí)行負(fù)面清單管理，負(fù)面清單以外的區(qū)域或行業(yè)實(shí)行住所承諾制，申請(qǐng)人無需提交產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議等證明材料，只需填寫承諾書，即可作為住所（經(jīng)營場(chǎng)所）使用證明予以登記。

推行“證照聯(lián)辦”。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行了營業(yè)執(zhí)照與藥品經(jīng)營許可證、食品經(jīng)營許可、醫(yī)療器械經(jīng)營許可、食品小經(jīng)營核準(zhǔn)等8類許可證件“證照聯(lián)辦”，實(shí)行“一窗受理、材料共享、分類審批、證照同發(fā)”。

推行“容缺辦”。推行容缺收件和容缺受理兩種方式，對(duì)一些非主審要件暫有欠缺或存在瑕疵，窗口可先予收件或先予受理。容缺受理后業(yè)務(wù)進(jìn)入審批流程，在收到申請(qǐng)人補(bǔ)齊補(bǔ)正的材料后即時(shí)發(fā)放相關(guān)證照，為企業(yè)快速進(jìn)入市場(chǎng)開展經(jīng)營活動(dòng)爭取了寶貴時(shí)間。

推行“延時(shí)辦”。以企業(yè)需求為第一信號(hào)，推行急需事項(xiàng)延時(shí)辦舉措，不限工作時(shí)間，采取預(yù)約服務(wù)、專人輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、開辟綠色通道等方式，積極幫助市場(chǎng)主體解決涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域許可審批問題。

推行“全城通辦”。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)變更住所（經(jīng)營場(chǎng)所）在轄區(qū)就近辦理，既為企業(yè)節(jié)約了時(shí)間和費(fèi)用成本，也有效解決了企業(yè)跨區(qū)遷移難題。

推行“一網(wǎng)通辦”。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程網(wǎng)辦，不見面審批，營業(yè)執(zhí)照通過郵寄方式送達(dá)，引導(dǎo)、幫助申請(qǐng)人網(wǎng)上辦理企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記。

推行“領(lǐng)辦幫辦”。著力解決老年人等一些特殊群體對(duì)網(wǎng)辦流程不了解、不會(huì)電腦操作等問題。目前，全市各級(jí)企業(yè)開辦綜合窗口均設(shè)置了“自助服務(wù)專區(qū)”，配備專（兼）職輔導(dǎo)員，指導(dǎo)、幫助申請(qǐng)人網(wǎng)上填報(bào)。

檢查“隨機(jī)辦”。創(chuàng)新推出“x+9”市場(chǎng)監(jiān)管部門雙隨機(jī)抽查模式，把重點(diǎn)檢查事項(xiàng)和營業(yè)執(zhí)照規(guī)范使用、明碼標(biāo)價(jià)、市場(chǎng)主體年報(bào)等9類事項(xiàng)一體納入雙隨機(jī)檢查內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，避免發(fā)生對(duì)同一市場(chǎng)主體的重復(fù)檢查現(xiàn)象，最大限度地減少了對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的少打擾、不打擾。（記者 肖瑤）

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