近日，香坊區(qū)集智能辦事、在線預約、證照管理等功能為一體的“香智通”政務服務便民小程序上線試運行。該程序是香坊區(qū)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作、探索數(shù)字政府建設的一次創(chuàng)新嘗試，它通過電子證照和政務數(shù)據(jù)的多場景應用，實現(xiàn)了行政許可事項智能辦理，為企業(yè)提供全周期服務，實現(xiàn)數(shù)字賦能政務服務。

深度開發(fā)，全省率先實現(xiàn)電子證照應用

“香智通”政務服務便民小程序運用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)智技術，主要依托“e冰城”app，通過統(tǒng)籌審批部門業(yè)務流程和需求，優(yōu)化電子印章使用場景，強化數(shù)據(jù)安全使用技術規(guī)范，實現(xiàn)電子證照制發(fā)和多場景應用。

“香智通”政務服務便民小程序利用全市電子印章系統(tǒng)，采用云印章在電子證照和電子文書上加蓋的方式，解決了基層老舊設備不識別、電子證照年審多次蓋章等問題。該程序創(chuàng)新應用電子證照制發(fā)場景，能夠在辦事人辦理審批事項獲得紙質(zhì)證照的同時發(fā)放電子證照。依托“香智通”政務服務便民小程序，香坊區(qū)在全市率先開展了電子證照的制發(fā)工作，陸續(xù)發(fā)放了全省首張《戶外牌匾（宣示物）設置許可證》和全市首張《衛(wèi)生許可證》。目前，已完成34種電子證照的制作，發(fā)放和歸集電子證照1265張。

該程序實現(xiàn)了證照由線下辦向線上辦的遷移、由紙質(zhì)版向電子版的創(chuàng)新、由重復報件向一次性服務的飛躍，為推動電子證照數(shù)據(jù)共享、行政審批事項智能辦理奠定了堅實基礎。

智能辦理，開啟政務服務新模式

企業(yè)、群眾辦事能否像網(wǎng)購一樣智能、方便？香坊區(qū)通過“香智通”應用的實踐給出了答案?！跋阒峭ā闭辗毡忝裥〕绦蛲瞥觥皵?shù)推智辦”功能，運用大數(shù)據(jù)、人工智能、多因子權重算法等技術手段，依托政務數(shù)據(jù)共享池海量數(shù)據(jù)分析匹配，繪制行政相對人實際辦事需求的“數(shù)字畫像”，不斷積累樣本實現(xiàn)辦事鏈條的“自我學習”，為企業(yè)智能推薦必辦事項和選辦事項。例如要開設“劇本殺”體驗館，登陸“香智通”便民服務小程序后，系統(tǒng)就智能推送全市“劇本殺”企業(yè)辦理證照的情況。經(jīng)營者在選擇辦理營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可兩項“必辦事項”，具備經(jīng)營條件后，可以參考“香智通”推薦的其他同類企業(yè)辦理的證照，選擇辦理戶外牌匾設置許可、食品經(jīng)營許可、食品小經(jīng)營核準等事項，為“劇本殺”賦予銷售食品、飲品和制作銷售爆米花、奶茶、咖啡的經(jīng)營權。

目前，“香智通”梳理出科技企業(yè)、酒吧、劇本殺等15種業(yè)態(tài)類型的證照辦理情況，辦事人可以自主合并多類事項一次辦理?！皵?shù)推智辦”為企業(yè)縮減了查詢和審批的時間，為企業(yè)經(jīng)營活動“松綁”，賦予企業(yè)更加自主的注冊和經(jīng)營權利，不斷增加企業(yè)盈利能力和發(fā)展前景，獲得更大的發(fā)展自由和更廣闊的增長空間。

豐富內(nèi)涵，提供企業(yè)和個人“管家式服務”

在“香智通”政務服務便民小程序，企業(yè)和群眾可以實時查閱在香坊區(qū)所有政務服務事項的辦事指南、在線申請辦理、查看辦事進度；通過預約現(xiàn)場辦理事項；由企業(yè)法人代表在線授權委托人辦事；在線申請?zhí)峤浑娮訝I業(yè)執(zhí)照作為辦理要件，不再提交紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照；使辦事人在獲得紙質(zhì)證照的同時，獲得相應的電子證照；小程序的“一企一檔”“一人一檔”功能，方便企業(yè)辦事不再重復提交要件，個人登錄也可以查閱全部證件信息。同時，通過“香智通”政務服務便民小程序可實時監(jiān)控電子證照狀態(tài)，對即將到期的證照及時提示審批部門，提前為企業(yè)準備延期、換證的手續(xù)，實現(xiàn)了證照智能化管理。

“香智通”著眼于政務數(shù)據(jù)采集、共享、應用和保護，形成完整嚴密的技術鏈條，通過數(shù)字技術創(chuàng)新助力政府行政體制改革，打破“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”，打好政務服務“組合拳”，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”，有力地促進了政務服務線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，增強智能性和便捷性，培育優(yōu)勢營商環(huán)境“土壤”。

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