11月25日上午，哈爾濱市第24中學(xué)校建校70周年慶祝大會在哈爾濱市平房區(qū)召開。當(dāng)天，還舉行了“平房區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展成果巡禮”展覽。作為省會城市行政區(qū)、國家級新區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)“四區(qū)疊加”區(qū)域，平房區(qū)教育始終圍繞“公平”和“優(yōu)質(zhì)”兩大主題，聚焦頂層設(shè)計(jì)，寫好優(yōu)質(zhì)均衡“核心文章”；聚焦隊(duì)伍建設(shè)，寫好優(yōu)質(zhì)均衡“實(shí)質(zhì)文章”；聚焦評價(jià)改革，寫好優(yōu)質(zhì)均衡“創(chuàng)新文章”。通過“三個(gè)聚焦”努力辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校，推動(dòng)全區(qū)基礎(chǔ)教育向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展。

聚焦頂層設(shè)計(jì) 讓教育空間更廣闊

把教育事業(yè)發(fā)展納入“十四五”規(guī)劃、寫入政府工作報(bào)告中，平房區(qū)發(fā)展長遠(yuǎn)教育的決心堅(jiān)定；優(yōu)先規(guī)劃教育發(fā)展、優(yōu)先保障教育投入、優(yōu)先配置教育資源，平房區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育的力度空前；創(chuàng)新構(gòu)建平房區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展“4+N”全鏈條協(xié)同育人體系，拉動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展“新引擎”，平房區(qū)發(fā)展整體教育的成效顯著。

近年來，市、區(qū)兩級政府累計(jì)投入2.1億元，全面改善平房區(qū)義務(wù)教育學(xué)校整體辦學(xué)條件。截至目前，新增校園面積近17萬平方米、校舍面積10.4萬平方米、音美教室面積2677平方米，新增3980個(gè)義務(wù)教育學(xué)位，新建學(xué)生運(yùn)動(dòng)場地7萬余平方米。有效解決了老舊擁擠學(xué)校的校園、校舍、設(shè)施配備不達(dá)標(biāo)難題，邁出優(yōu)質(zhì)均衡硬件建設(shè)關(guān)鍵一步。

“將東安、哈飛、東輕、新城四大學(xué)區(qū)實(shí)行整合管理，‘學(xué)區(qū)長’‘學(xué)鏈長’引領(lǐng)本學(xué)區(qū)學(xué)校強(qiáng)化集體教研和資源共享，實(shí)現(xiàn)校際間協(xié)同發(fā)展，形成學(xué)區(qū)和學(xué)鏈內(nèi)優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展同頻、培養(yǎng)同步的教育發(fā)展新格局，創(chuàng)新構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊、縱橫交織的協(xié)同育人體系?！逼椒繀^(qū)教育局黨委書記孫穎童在介紹局領(lǐng)導(dǎo)掛牌包?！八拇髮W(xué)區(qū)”具體情況時(shí)說，目前全區(qū)形成了“教師研培整體化、學(xué)生培養(yǎng)多樣化、學(xué)校評價(jià)綜合化”的教育發(fā)展態(tài)勢，可以滿足學(xué)生家長的更多需要。

聚焦隊(duì)伍建設(shè) 讓人才選聘更有力

平房區(qū)把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)工作來抓，一手抓素質(zhì)提高，一手抓質(zhì)量提升，念好“招”“引”“育”“調(diào)”四字訣。

“招”，高位優(yōu)化編制配置。嚴(yán)格落實(shí)《哈爾濱市中小學(xué)教職工編制總量控制動(dòng)態(tài)管理辦法》，科學(xué)設(shè)置教師編制專戶和人才周轉(zhuǎn)池，將改革調(diào)整和自然減員空出的編制，優(yōu)先用于補(bǔ)充專任教師，連續(xù)三年補(bǔ)充音體美教師的不足。招聘部屬師范院校和哈工大、東北師大、吉大、哈師大等高校優(yōu)秀畢業(yè)生入職平房教育。2023年聯(lián)合組織部、人社局、編委等部門多措并舉，全面落實(shí)“丁香人才周”春秋兩季招聘計(jì)劃。

“調(diào)”，高位推動(dòng)師資均衡。建立骨干教師交流輪崗常態(tài)化制度，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同層次教師創(chuàng)新發(fā)展，共同提高。從2021年到2023年交流教師中骨干教師占比均超過35%，盤活了教師存量，有效推動(dòng)了全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

“育”，高位引領(lǐng)教師發(fā)展。平房區(qū)致力于培養(yǎng)名優(yōu)教師隊(duì)伍，發(fā)揮優(yōu)秀人才“頭雁”作用，2022年有兩人取得正高級職稱。2023年有一人取得正高級職稱，一人獲得特級教師榮譽(yù)，75人被評為冰城骨干教師，8人被評為冰城卓越教師，3人被評為冰城骨干校長，3人被評為冰城卓越校長，一人被評為冰城教育家型校長，68人被評為區(qū)級骨干教師。通過名優(yōu)教師的引領(lǐng)，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。

“引”，高位形成品牌特色。2022年與教育改革發(fā)展先行區(qū)——南崗區(qū)建立“教育聯(lián)合體”戰(zhàn)略合作關(guān)系，跨區(qū)域引進(jìn)優(yōu)秀高端人才及優(yōu)質(zhì)教育資源，采取柔性引進(jìn)方式，雙方人才互派、資源共享、管理共進(jìn)、互利共贏。目前已經(jīng)引進(jìn)花園小學(xué)、繼紅小學(xué)、鐵嶺小學(xué)、師范附小、69中、17中、師大附中及風(fēng)華中學(xué)8所學(xué)校的24名品牌學(xué)校校長及名優(yōu)骨干教師。平房區(qū)同時(shí)派出24人頂崗掛職交流，開展實(shí)質(zhì)性合作辦學(xué)，先后引進(jìn)哈九中原副校長王健、哈三中原副校長梁英輝、哈六中原副校長趙憲彬等到平房區(qū)任黨支部書記、校長。引進(jìn)學(xué)前教育專家王麗云、許萌等任公辦幼兒園園長。在學(xué)校管理、隊(duì)伍建設(shè)、特色發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)全融通、全覆蓋、全共享。

聚焦評價(jià)改革 讓教育動(dòng)能更強(qiáng)大

圍繞群眾關(guān)切、社會關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，平房區(qū)積極深化教育領(lǐng)域綜合改革，通過革故鼎新激發(fā)創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)質(zhì)量和人民滿意度的“雙提升”。

與省教育評估院深度合作，邀請省內(nèi)外專家精準(zhǔn)把脈、科學(xué)施策，從“區(qū)片鏈”學(xué)區(qū)化管理融合維度、優(yōu)質(zhì)資源共享維度、教師隊(duì)伍成長維度、教育質(zhì)量提升維度、辦學(xué)社會滿意維度和學(xué)校特色發(fā)展創(chuàng)新維度等六個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)框架，對課堂教學(xué)、智慧教育、學(xué)校管理、文化建設(shè)等四個(gè)方面進(jìn)行綜合性評價(jià)；堅(jiān)持把國家和省市的教育質(zhì)量監(jiān)測作為評價(jià)學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的重要抓手，從教育質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)教育問題，促進(jìn)教育改革和發(fā)展；完善學(xué)生體質(zhì)健康、心理健康及藝術(shù)素養(yǎng)等評價(jià)指標(biāo)體系，全面提高體育、美育、勞動(dòng)心理教育課堂的實(shí)效性，整體提升綜合育人質(zhì)量。

2021年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，平房區(qū)學(xué)業(yè)水平良好率四、八年級比2020年分別提升了13.3%和13.8%；校際差異率分別降低了8.9%和20.6%。2022年國測全區(qū)中小學(xué)樣本校語文、英語、藝術(shù)學(xué)科監(jiān)測反饋成績優(yōu)異，超過全省平均分，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)在全市分享。與此同時(shí)，辦學(xué)社會滿意度逐年向好，2023年社會綜合滿意度調(diào)查達(dá)到94%以上。

2023年秋季，隨著全省一流現(xiàn)代化高中24中學(xué)新校區(qū)和南城三校九年一貫制學(xué)校如期投入使用，全區(qū)成建制8所中小學(xué)完成了系列騰遷和學(xué)生分流，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)均衡國家評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)“校校達(dá)標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)”，同時(shí)在辦學(xué)內(nèi)涵、師生發(fā)展、教育質(zhì)量和校園安全等方面均實(shí)現(xiàn)了新突破。

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